Постановление № 5-34/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 5-34/2019

Дело № 5-34/2019

УИД № 24RS0003-01-2019-000361-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2019 года п. Балахта

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Лябзина Т.Г.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Саидзода ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистана Саидзода ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с образованием <данные изъяты> класса, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Судом установлено, что 06.04.2019 г. в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес> на автодороге <адрес> сотрудниками ГИБДД остановлен автобус. При проверке документов у гр. Саидзода ФИО11 в ходе проверки соблюдения условий въезда и выполнения условий нахождения на территории Российской Федерации физическим лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации, Саидзода ФИО12. предоставил паспорт гражданина Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. При проверке документов было установлено, что Саидзода ФИО13. прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, таким образом, нарушил требования ч. 3 ст. 7 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ По прибытии в место пребывания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Саидзода ФИО14. не встал на миграционный учет, не представил документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания. Таким образом, Саидзода ФИО15. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Саидзода ФИО16. нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации не оспаривал, суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, в <адрес> снимает квартиру. На миграционный учет не встал, т.к. не было времени. Устраивался на работу, но не понравилось, поэтому уволился. В <адрес> приехал в гости на 10 дней. Сейчас собрался ехать в брату в <адрес>. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения из РФ.

Выслушав Саидзода ФИО17., врио начальника МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО19. ФИО2, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Саидзода ФИО20., являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью частного визита. На миграционный учет по прибытию в РФ не встал.

Таким образом, судья считает, что в действиях Саидзода ФИО21., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Саидзода ФИО22 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саидзода ФИО23., в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, разъяснением под роспись в протоколе его прав, в том числе права пользоваться услугами защитника и переводчика, вручением копии протокола под роспись.

- паспортом Саидзода ФИО24., P №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ находясь на маршруте патрулирования в экипаже <данные изъяты> совместно с ИДПС ОВ ДПС ГИБДДД лейтенантом полиции ФИО3 ФИО26. и ИДПС ОВ ДПС ГИБДД лейтенантом полиции ФИО5 ФИО27., был остановлен автобус при проверки документов у гр. Саидзода ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выявлено, что он не имеет регистрации на территории Российской Федерации. Данный гражданин был доставлен в Межмуниципальный отдел МВД России «Балахтинский» <адрес>.

- показаниями в судебном заседании и аналогичным рапортом врио начальника МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО28 ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 часов, по адресу: <адрес> на автодороге <адрес>. остановлен автобус в котором при проверки документов было обнаружено, что гр. Саидзода ФИО29., предоставил паспорт гражданина <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ-04.01.2029г выдан <адрес>. При проверке документов было установлено, что Саидзода ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в п. <адрес><адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не встал таким образом нарушил требования ч. 3 ст. 7 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу: <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении ч. 2.2 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ постановке на миграционный учет по месту пребывания подлежат временно пребывающие в РФ иностранные граждане -по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. По прибытии в место пребывания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Саидзода ФИО31., ДД.ММ.ГГГГ, не встал на миграционный учет (не представил документ удостоверяющий личность и миграционную карту, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания). Таким образом, Саидзода ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем мною в порядке ст. 28.2 составлен настоящий протокол. В базах УФМС сведения о Саидзода ФИО33. отсутствуют, т.к. он не встал на миграционный учет в РФ после прибытия. За выдачей патента на работу он также не обращался. Со слов Саидзода ФИО34. он не смог встать на миграционный учет еще и в связи с отсутствием жилья, где бы он мог зарегистрироваться, он проживает временно в съемной квартире;

- справкой врио начальника МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО35. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория» УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ЦБДУИГ гр. Республики <адрес> Саидзода ФИО36., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законно находящимся на территории РФ не значится;

- протоколом <адрес> о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. Саидзода ФИО37., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доставлен в Межмуниципальный отдел МВД России «Балахтинский» <адрес>.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд в действиях ФИО1, не установил.

При назначении наказания судья учитывает, что Саидзода ФИО38., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, официально не работает, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, средств к существованию не имеет, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением дополнительной меры наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан Саидзода ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ гражданину Республики <данные изъяты> Саидзода ФИО40, определить место содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Поместить Саидзода ФИО41, в «Центр временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Получателем штрафа является УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, номер счета по учету доходов 40№, ОКАТО 04604000, БИК 040407001, КБК 18№ Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток.

Судья: Т.Г. Лябзина