Решение № 2-2602/2019 2-2602/2019~М-3208/2019 М-3208/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-2602/2019

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2602/2019

УИД 23RS0011-01-2019-004580-90


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 21 августа 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Петровой Марии Юрьевны,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права собственности на нежилое строение, площадью 17,5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный площадью 1483 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, и жилой дом площадью 34,3 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке предыдущим собственником без соответствующего разрешения возведена постройка – летняя кухня площадью 17,5 кв.м. Поскольку спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности на указанное строение.

В судебном заседании истец в лице своего представителя поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО4 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный площадью 1483 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, и жилой дом площадью 34,3 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2019 г., и 26.02.2019 г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На указанном земельном участке предыдущим собственником без соответствующего разрешения возведена постройка – летняя кухня, площадью 17,5 кв.м.

Как следует из технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 26 июля 2019 г., возведенное строение по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: наименование объекта недвижимости - летняя кухня, назначение: нежилое, площадь 17,5 кв.м, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания: из прочих материалов.

Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что строительство велось без получения соответствующего разрешения. Учитывая изложенное, спорное строение является самовольными.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцу спорный земельный участок принадлежит на праве собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Региональное бюро кадастровых инженеров» от 02 августа 2019 г., по обследованию объекта капитального строительства возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>, из которого следует, что спорное строение площадью 17,5 кв.м не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное нежилое строение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на нежилое строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание: наименование - летняя кухня, назначение: нежилое, площадью 17,5 кв.м, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания: из прочих материалов, расположенное на земельном участке площадью 1483 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием:

- для подготовки технического плана на здание: наименование - летняя кухня, назначение: нежилое, площадью 17,5 кв.м, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания: из прочих материалов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- для постановки на кадастровый учет здания: наименование - летняя кухня, назначение: нежилое, площадью 17,5 кв.м, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания: из прочих материалов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом данного здания и государственной регистрации права собственности на него за ФИО1 без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)

Судьи дела:

Чурсина Галина Викторовна (судья) (подробнее)