Решение № 2-3780/2020 2-3780/2020~М-3649/2020 М-3649/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-3780/2020

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.09.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

Свои требования мотивировали тем, что зарегистрированы и проживают на условиях договора найма служебного жилья в квартире по адресу: <адрес>. Истцы 27.05.2020 года обратились в администрацию округа с заявлением о заключении с ними договора социального найма указанного жилья в связи с тем, что дом является аварийным и подлежащим сносу, однако, в том им отказано. Истцы полагают, что отказ необоснован, поскольку жилье они занимают на законных основаниях длительное время, исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг в установленном порядке. По изложенным основаниям обратившись в суд, ФИО1 и ФИО4 просят обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

Перед судом истцы требования поддержали, сославшись на указанные выше основания. На вопрос суда пояснили, что не располагают доказательствами признания занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

Представитель ответчика – администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО5 перед судом иск не признала, против его удовлетворения возражала. Пояснила, что решение о признании жилого дома, в котором расположена квартира, занимаемая истцами, аварийным и подлежащим сносу не принималось, а в случае принятия такового истцы будут наравне с другими жильцами обеспечены иным жильем. Полагала, что ФИО1 и ФИО4 в своем иске указывают не подлежащую применению норму закона. Просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению иска по следующим мотивам.

Согласно копии ордера на служебное жилое помещение от 25.12.1992 года № на основании решения (орган не указан) от 21.12.1992 года № ФИО6 с составом семьи из трех человек, включая жену ФИО4 и дочь ФИО7, предоставлено служебное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> (л.д.8).

Из договора найма служебного жилого помещения от 07.07.2010 года № усматривается, что то же жилое помещение после передачи жилого фонда в состав муниципального предоставлено ФИО4 на условиях служебного с составом семьи из двух человек, включая дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10-12).

Из паспорта гражданина РФ, представленного суду, следует, что фамилия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время ФИО2 (л.д.31).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> истцы зарегистрированы в жилье по месту жительства: ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Выпиской из лицевого счета подтверждается отсутствие просроченной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д.17).

Согласно переписке истцы обращались к ответчику с заявлением о заключении с ними договора жилого помещения на условиях социального найма, однако, в том им отказано со ссылкой на отсутствие к тому оснований с разъяснением порядка обжалования принятого решения в суде (л.д.15-16), чем истцы не воспользовались, однако, заявили требования о понуждении к заключению договора, сославшись на положения пункта 1 статьи 102 и пунктов 1-2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Часть 1 статьи 100 ЖК РФ говорит о том, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

При переходе права собственности на жилой фонд, в состав которого входит спорная квартира, от совхоза «Хотьковский» в состав муниципального жилья с истцами заключен договор найма жилого помещения на условиях пользования им как служебным (л.д.10-13).

Договор истцами не оспорен в установленном порядке, не признан недействительным и не расторгнут.

Требований о выселении истцов из спорного жилого помещения не заявлено.

Статьей 3 ГПК РФ установлено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

Согласно частей 1, 3 статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Истцы, по сути, ставят перед судом вопрос о признании за ними права на пользование жильем на условиях договора социального найма путем изменения жилищного правоотношения: расторжения договора найма жилого помещения как служебного и заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (статья 60 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу частей 1 и 2 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Сторонами по делу не оспаривалось, что квартира предоставлена истцам во временное пользование как служебное жилье, что исключает ее предоставление на условиях социального найма. Доказательств того, что на момент предоставления квартиры истцам они в установленном порядке состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, суду не предоставлено.

Утверждение о том, что жилье признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, для наступления правовых последствий, предусмотренных статьей 103 ЖК РФ, также является безосновательным и недоказанным надлежащими средствами. При этом сторона ответчика на вопрос суда поясняла, что такого решения органом местного самоуправления не принималось, встречных требований о выселении истцов не ставится.

Поскольку спорная квартира является служебной, предоставлена истцам для временного проживания в нем с условием внесения платы за коммунальные услуги (пункт 1 договора от 07.07.2010 года № 79-с), ФИО4 и ФИО1 не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, оснований к наличию у них права на предоставление спорной квартиры по договору социального найма и понуждению органа местного самоуправления в связи с этим заключить соответствующий договор необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2020 года.

Судья подпись О.О. Соболева