Решение № 2А-1424/2017 2А-1424/2017~М-1251/2017 М-1251/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-1424/2017

Дело № 2а-1424 14 сентября 2017 года

г.Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

В обоснование своих требований указали, что ответчик является собственником транспортных средств. Налоговым органом произведён расчёт транспортного налога и направлено налоговое уведомление. Поскольку налог в срок не уплачен, ответчику начислены пени и направлены требования № от 19.09.2012, № от 14.10.2015, № от 18.11.2014, № от 31.10.2014, № от 15.11.2013, № от 16.04.2013, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. Просили взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за период с 14.03.2012 по 14.10.2015 в размере 442 руб. 99 коп.

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Из материалов дела следует, что ответчик являлся собственником транспортных средств. Таким образом, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведён расчёт транспортного налога за 2009-2014 года.

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки транспортный налог ответчиком не уплачен, в связи с чем ответчику начислены пени.

В адрес ответчика налоговым органом было направлены требования №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 09.10.2012 уплатить пени за неуплату в срок транспортного налога в размере 215 руб. 76 коп., №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 28.05.2013 уплатить пени за неуплату в срок транспортного налога в размере 111 руб. 37 коп., №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 19.12.2013 уплатить налог в размере 4510 руб. и пени за неуплату в срок транспортного налога в размере 295 руб. 58 коп., №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 25.11.2014 уплатить пени за неуплату в срок транспортного налога в размере 229 руб. 04 коп., №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 30.12.2014 уплатить налог в размере 4510 руб. и пени за неуплату в срок транспортного налога в размере 16 руб. 12 коп., №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 18.11.2015 уплатить налог в размере 4510 руб. и пени за неуплату в срок транспортного налога в размере 28 руб. 53 коп.

Поскольку в требовании № общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с ответчика, превысила 3000 руб., то срок для обращения в суд составляет 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. С учётом требований ст.93, 286 КАС РФ, поскольку шестимесячный срок исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, в требовании № срок для уплаты налога и пени предоставлен до 18.11.2015, то шестимесячный срок для обращения в суд истекает 18.05.2016.

Между тем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени 09.11.2016, то есть с пропуском установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд с исковым заявлением автоматически не восстанавливает.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании пени после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Кроме того в материале по заявлению о выдаче судебного приказа №2а-2154 имеются чеки-ордера об уплате ответчиком пени по транспортному налогу в размере 442 руб. 99 коп. Указанные в чеках реквизиты совпадают с реквизитами, указанными в требованиях.

При таких обстоятельствах требования о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Уткина