Решение № 2А-1136/2020 2А-1136/2020~М-1119/2020 М-1119/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-1136/2020

Дело № 2-1136/2020 УИД03RS0049-01-2020-001778-14


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Агидель РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Глимьянов Р.Р., при секретаре Газиевой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3 000 рублей и пени по транспортному налогу в размере 286,37 рублей.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан указала, что за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу. Поскольку задолженность по налогу ФИО1 не погашена, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №29 по РБ не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по известному суду адресу. Судебный конверт, направленный по месту жительства административного ответчика, возвращен в суд с отместкой об истечении срока хранения.

В силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы иска, суд пришел к следующему.В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

На основании п.п. 1-3 ст. 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов налогоплательщик должен выплатить сумму соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 3 000 рублей и пени по транспортному налогу в размере 286,37 рублей.

Налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные ФИО1 посредством услуг почтовой связи, последней оставлены без внимания, требования без исполнения. Поскольку на настоящий момент задолженность по вышеуказанному налогу за ФИО1 не погашена, административный истец обратился с настоящим иском в суд о принудительном взыскании указанных сумм.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Указанное заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превышает 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов сумма задолженности не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку нормы Налогового кодекса Российской федерации не содержат какого – либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.

В суд с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, истец приводит причины пропуска срока, ссылаясь на необходимость подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, в связи с передачей в поздние сроки налоговым органам органами контроля за уплатой страховых взносов полного пакета документов, подтверждающими наличие задолженности, а также высокой загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

В соответствии с вышеприведенной нормой Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только в том случае, если он пропущен по уважительной причине.

Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ не представлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств пропуска указанного срока по уважительным причинам.

Поскольку в восстановлении срока на подачу административного искового заявления отказано, следовательно, суд полагает необходимым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Р.Р. Глимьянов