Решение № 2А-2437/2018 2А-2437/2018~М-2444/2018 М-2444/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-2437/2018

Дело № 2а – 2437/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.

при секретаре Гниятовой А.Х.,

с участием заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Белорецкому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 был осужден ... Белорецким районным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного №... назначено наказание в виде исправительных работ на срок ... год с удержанием ... % заработка в доход государства. ... вновь осужден за совершение преступления, предусмотренного №... УК РФ к ... годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по предыдущему приговору окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ... по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течении года ... раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...), ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...), ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ постановление №... от ..., ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...), ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...). Данные постановления в установленные законом сроки ФИО2 обжалованы не были. Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в течении года совершившего пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на ... года, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного им местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с ... часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать ФИО2 являться в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ... раз в месяц для регистрации.

Административный истец – представитель Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования Отдела МВД России по Белорецкому району об установлении в отношении него административного надзора признал в полном объемё, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 был осужден ... Белорецким районным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного №... УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок ... год с удержанием ... % заработка в доход государства.

... ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного №... УК РФ к ... годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по предыдущему приговору окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

... ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО2 в течении года ... раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...), ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...), ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ..., ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...), ... привлечен к административной ответственности по ст. №... КоАП РФ (постановление №... от ...).

Данные постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке УПП ОУУУП и ПДН Отдела МВД по Белорецкому району ФИО3 от ..., ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, со стороны соседей замечаний не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, совершал пять административных правонарушения, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, учитывая личность ФИО2, общественную опасность совершенного им преступления, суд полагает установить за ним административный надзор сроком на ... года, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного им местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с ... часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать ФИО2 являться в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ... раз в месяц для регистрации.

Суд считает, что установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, и способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.

Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ... года рождения, уроженцем ...

Установить ФИО2 в период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного им местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с ... часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать ФИО2 являться в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ... раз в месяц для регистрации.

Установить административный надзор за ФИО2 сроком на ...) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2018 года.

Судья: Д.Р. Абсалямова