Решение № 2-1328/2017 2-1328/2017~М-1139/2017 М-1139/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-1328/2017

копия

Дело № 2-1328/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 27 октября 2017 года

Можайский городской суд в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению ПФР № 34 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой и понуждении к назначению такой пенсии, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 мес. на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в такой стаж истца не были засчитаны периоды работы в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» в должности старшего машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет. Полагая указанный отказ и исключение из стажа названных периодов работы необоснованными, истец просил признать оспариваемое им решение пенсионного органа РФ незаконным и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с трудовой деятельностью на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика иск не признала, считая его необоснованным по основаниям, изложенным в указанном выше протоколе Комиссии.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что общий трудовой стаж, занимаемые в период трудовой деятельности должности и организации, в которых работал истец объективно и достоверно подтверждаются сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, заведённой ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой трудовой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 мес. на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда.

Оспариваемым заявителем иска решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № последнему засчитаны в специальный трудовой стаж период работы в должности машиниста холодильных установок в ОАО «Можайский мясокомбинат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 6 мес. 4 дня, а также в должности машиниста холодильных установок в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 11 мес. 12 дней, а всего 10 лет 5 мес. 10 дней.

В тоже время, из такого трудового стажа истца исключены 8 лет 6 мес. 1 дня, из которых: 1 г. 6 мес. 1 день - работа в ОАО «Можайский мясокомбинат» в должности машиниста холодильных установок, с выполнением слесарных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 7 лет - работа в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» в должности старшего машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из-за не подтверждения полной занятости в течение всего рабочего дня на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, совмещения работы в должности слесаря (0,5 ставки), и отсутствия должности, занимаемой ФИО2, в Списке № 2 раздела XXXIII «Общие профессии».

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ документарной проверки трудовой деятельности ФИО2 в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ», проводившейся должностным лицом ГУ – Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области, следует, что в Перечнях рабочих мест и Поимённых списках за 2006 – 2010 годы истец не значится в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, а в период в 2010-2011 г. код льготных условий труда у данного работника снят.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 ст.27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку №2 (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Статьёй 93 ТК РФ установлено, что по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться, как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено: периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, объективно и достоверно подтверждены льготные периоды работы ФИО2 в должности машиниста холодильных установок в ОАО «Можайский мясокомбинат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 6 мес. 4 дня, а также в должности машиниста холодильных установок в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 24 дня, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 11 мес. 12 дней, а всего 10 лет 5 мес. 10 дней.

Кроме того, исследованными судом письменными материалами дела подтверждается льготный период работы истца в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца, а всего 2 года.

Доводы заявителя иска о необоснованности исключения из его специального трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, поскольку прямо опровергаются указанным выше Актом документарной проверки, из которой следует, что в данный период он не был указан в Перечнях рабочих мест и Поимённых списках названного общества за 2006 – 2010 годы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, а в период в 2010-2011 г. код льготных условий труда у него был снят.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по указанным выше основаниям, у него имелся общий специальный трудовой стаж 12 лет 5 мес. 10 дней, что, при условии продолжения им трудовой деятельности в тяжёлых условиях труда, давало ему право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 34 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, является законным, как и исключения из специального трудового стажа данного лица периода работы в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, учитывая, что в судебном заседании истец не возражал против назначения ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд считал возможным удовлетворить эти его требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, периоды работы последнего в должности старшего машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца, а всего 2 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 04.04.2017 года.

В остальной части иска ФИО2, а именно: в понуждении ГУ – Управление ПФ РФ № 34 по г.Москве и Московской области к включению в специальный трудовой стаж истца периода работы в ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 7 лет, и назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 01 ноября 2017 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна ________________________ (Миронов)