Постановление № 5-247/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-247/2021

УИД 66RS0024-01-2021-000952-27

дело № 5-247/2021

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Верхняя Пышма 23 марта 2021 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Бирюкова М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области миграционного законодательства,

права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 29.3 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены на отдельном бланке,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Правонарушение выявлено 24.03.2021 около 10:30 по адресу: <...> и заключается в нарушении ФИО1 положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку он, прибыв в Российскую Федерацию 18.09.2017, находился до 17.12.2017, после чего не покинул территорию Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации он приезжает с 1998 года, на территории Свердловской области он проживает на протяжении 23 лет, имеет жену, хотя брак не зарегистрирован, у них имеются двое несовершеннолетних детей – 7 и 10 лет, которые родились на территории Российской Федерации и учатся в русской школе. В Российскую Федерацию он въехал 18.09.2017, встал на миграционный учет, искал работу, а потом упал и долго лечил смещение позвонков, лечение проходит до сих пор, о чем у него имеется медицинская справка. Когда регистрация закончилась, он территорию Российской Федерации не покидал. Пояснил, что обязательно обратится за оформлением необходимых документов, просил не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения установлена рапортом сотрудника полиции, собственными объяснениями ФИО1, данными при возбуждении дела об административном правонарушении и в настоящем судебном заседании, выпиской из базы данных.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, пребывает в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание, и уклоняется от выезда, о чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 является отцом детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (свидетельство об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ребенку фамилии ФИО9) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ). Матерью детей указана ФИО5, гражданка Республики Армения. Из пояснений ФИО1 следует, что они проживают в доме по адресу: <адрес>, всей семьей, воспитывают совместных детей. Указанный дом он купил, что подтверждается распиской, выданной ФИО8, о получении денежных средств за дом.

Как установлено из справок, представленных в материалы административного дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает МКОУ СОШ п. Ключевая Нижнесергинского района Свердловской области, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает среднюю группу при МКОУ СОШ п. п. Ключевая Нижнесергинского района Свердловской области.

Назначая наказание, судом учитываются фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается полное признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 в России устойчивых социальных связей – семьи: супруги (без регистрации брака) и малолетних детей, отцовство в отношении которых установлено, а также учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей каждому право на уважение личной и семейной жизни, оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Назначение в данном случае дополнительного наказания по своим правовым последствиям повлечет чрезмерное вмешательство в семейную жизнь, крайней социальной необходимость назначение такого наказания не вызвано. Действительной необходимости применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН №

МО МВД России «Верхнепышминский»,

КПП 668601001,

ИНН <***>,

ОКТМО 65732000,

БИК 016577551,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с принесением жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья М.Ю. Бирюкова