Постановление № 5-61/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-61/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинский районный суд <адрес>,

адрес: <адрес>Б 21 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Пацановская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана, регистрации на территории России не имеющего, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов в кабинете № отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил положения п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», согласно которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения.

Защитник ФИО3 не оспаривала факт совершения лицом административного правонарушения и пояснила, что на территорию РФ ФИО6 последний раз въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. Принимающей стороной является его супруга ФИО4, с которой у него заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что у супруги сложная беременность, он не успел оформить документы для продления срока регистрации и не выехал за пределы России в установленный срок. В настоящее время собраны все необходимые документы для легализации нахождения ФИО6 на территории РФ и его трудоустройства. Кроме того, у ФИО6 имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения от первого брака, который проживает на территории РФ и он оказывает помощь в его содержании.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № А/166890/170 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с фактом инкриминируемого правонарушения согласился;

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные тем, которые даны его защитником;

- копия паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1 с отметкой о прибытии в РФ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, в котором установлен срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> об отсутствии у ФИО1 гражданства РФ; с заявлениями о продлении миграционного учета, оформлением патента, разрешения на работу и предоставления временного убежища на территории РФ в 2019 году не обращался.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Части 1 и 2 ст.5 указанного Закона предусматривают, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд считает факт нарушения режима пребывания гражданином <адрес> ФИО1 на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденным исследованными доказательствами.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной или уголовной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Вместе с тем суд полагает, что отсутствуют обстоятельства, прямо указывающие на необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в России у него имеется семья, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ФО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ филиалом по <адрес> и <адрес> комитета <адрес> ЗАГС; его супруга находится в состоянии беременности, что подтверждено справкой из женской консультации. Кроме того, на территории РФ у ФИО6 имеется ребенок - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и он оказывает материальную помощь в его содержании. При таких обстоятельствах, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права (ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф в размере 2 000 рублей перечислить в УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, р\сч. 40№, отделение Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, КБК 18№, УИН 18№.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Пацановская