Постановление № 5-305/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-305/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Милованов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.12.2020г. в 15 часов 25 минут в нарушение ст.26.10 КоАП РФ Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, являясь юридическим лицом, не предоставило в установленный законом срок сведения истребимые по определению № от ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 в отношении Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

19.02.2021 г. Ставропольским районным судом Самарской области указанный протокол с материалами дела направлен по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.

Определением от 25.02.2021 г. протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела направлены мировым судьей судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области в Ставропольский районный суд Самарской области, куда поступили 04.03.2021г.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО1, представитель Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом. От представителя Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении вышеуказанного дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело о административном правонарушении в отсутствии представителей ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району, Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, в рамках обращений граждан 26.10.2020г., установлено, что на перекрестке улицы Солнечная/ФИО3, Набережная/Стена ФИО3, ФИО4/ФИО3 п. Подстепки был выявлен факт нарушения п.7.1 ГОСТ Р50597-2017, а именно имеются мусорные контейнеры высотой более 0,5 ухудшающие видимость в треугольнике видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях дорог и улицах в одном уровне, в связи с чем, 03.12.2020 г. государственным инспектором ДН и ОД ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО5 было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, которое было направлено вышеуказанному юридическому лицу.

Данное определение было получено представителем Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области посредством электронной почты 03.12.2020 г., что подтверждается скриншотом с сайта электронной почты (л.д.6-7), однако истребуемые сведения в адрес Госавтоинспекции не были направлены в 3-хдневный срок.

Таким образом, Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области обязана была направить документы в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не позднее 07.12.2020 г. (с учетом выходных).

Заявление о продлении сроков на представление документов по определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не поступало.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 03.12.2020 г; уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении от 18.02.2021 г.; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Факт невыполнения в установленный срок требования должностного лица, предъявленного в рамках дела об административном правонарушении в отношении Администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, установлен в судебном заседании.

Таким образом, бездействие Администрацию сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц является общим и составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в форме бездействия, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области обязана была направить документы в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не позднее 07.12.2020 г. (с учетом выходных).

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, начал исчисляться с 08 декабря 2020 года и истек 08 марта 2021 года.

При изложенных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области подлежит прекращении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17.7, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Ставропольский районный суд.

Судья И.А. Милованов