Решение № 2А-829/2021 2А-829/2021~М-314/2021 М-314/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-829/2021

№

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 25 марта 2021 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Банниковой С.А.,

с участием:

заместителя прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области

Гусева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Соль-Илецкого районного суда с использованием средств ВКС связи, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Требование мотивирует тем, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области содержится осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее неоднократно судим:

- 27.09.2011 года Ленинским районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

- 14.10.2011 года Промышленным районным судом г. Оренбурга по ч<данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 19.08.2014 года условного досрочно на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06.08.2014 года;

- 19.05.2016 года Дзержинским районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев;

- 06.06.2016 года апелляционным приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, освобожден 28.02.2020 года по отбытии срока наказания.

В настоящее время отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 13.10.2020 года по ст. <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Начало срока: 22.12.2020г. (зачет с 13.10.2020 года по 21.12.2020 год), конец срока: 12.06.2021 год. ФИО2 осужден при опасном рецидиве преступлений. Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области 17.02.2021 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: за все время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, взыскания не сняты и не погашены. На проводимую с ним воспитательную работу реагирует адекватно, старается не допускать нарушений режима содержания. Внешний вид и спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Личную гигиену соблюдает. Принимает активное участие в работах по благоустройству прилегающей территории отряда. По характеру уравновешенный, ответственный, трудолюбивый. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, корректен. В среде осужденных уживчив. Дружеские отношения поддерживает со всеми осужденными. Социальные связи устойчивые. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Просит установить административный надзор за осужденным ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на срок до погашения судимости, а именно на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить обязанности и ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности от 30.06.2020 года, не явился, представил заявление в котором административные исковые требования поддержал по основаниям в них изложенным и просил суд иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором против удовлетворения иска возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение заместителя прокурора Соль-Илецкого района Гусева В.Н., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.В настоящее время отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от 13.10.2020 года по ст. <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.. Начало срока: 22.12.2020 года (зачет с 13.10.2020 года по 21.12.2020 год).

Конец срока наказания – 12.06.2021 года.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 был осужден:

- 27.09.2011 года Ленинским районным судом г. Оренбурга по ч. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

- 14.10.2011 года Промышленным районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием рнаказания в колонии строгого режима. освобожден 19.08.2014 года условного досрочно на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06.08.2014 года;

- 19.05.2016 года Дзержинским районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев;

- 06.06.2016 года апелляционным приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, освобожден 28.02.2020 года по отбытии срока наказания.

Преступления совершены в совершеннолетнем возрасте.

ФИО2 осужден по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.05.2016 года за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО2 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось тяжким преступлением, совершено при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок 8 лет и установления административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен 25 марта 2021 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева