Решение № 2А-3130/2019 2А-3130/2019~М-2644/2019 М-2644/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-3130/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2, УФССП России по Оренбургской области, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 19.02.2019 года, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от <Дата обезличена>, незаконными, указав, что в производстве СПИ находится исполнительное производство <Номер обезличен> от 04.10.2018г., возбужденное на основании исполнительного листа Дзержинского районного суда г.Оренбурга <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО3 о взыскании солидарно с ФИО3, <ФИО>5 в пользу АО <данные изъяты>» суммы задолженности по кредитному договору <Номер обезличен> от 10.09.2012г, по состоянию на 25.07.2017г. в размере <данные изъяты>., об обращении взыскания на заложенное имущество, расположенное по адресу <...>. Полагает, что вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2, о взыскании исполнительного сбора от <Дата обезличена>, незаконно, так как административному истцу срок для добровольного исполнения не предоставлялся, постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2018г. ему не вручалось. Постановление о взыскании исполнительного сбора от <Дата обезличена>, получено членами семьи <Дата обезличена>, так как находился в длительной служебной командировке. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также постановления о взыскании исполнительного сбора от 19.02.2019 года, незаконным.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании, поддержала исковые требования в полном объеме.

СПИ ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на его необоснованность.

Представитель административного ответчика УФССП по Оренбургской области, заинтересованное лицо «Росбанк», в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. 9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания. 11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие)».

В производстве СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2 находится исполнительное производство <Номер обезличен>., возбужденное на основании исполнительного листа Дзержинского районного суда г.Оренбурга <Номер обезличен> в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

Как следует из материалов искового производства, копия постановления о возбуждении <Номер обезличен> вручена должнику ФИО3 лично - 08.10.2018 года, о чем имеется соответствующая отметка на документе <данные изъяты>

19.02.2019 года СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., направлено должнику заказной почтой 22.02.2019 года и получено адресатом <данные изъяты>

Суд полагает, что само по себе, не своевременное получение копии постановления исходя из обстоятельств дела, не позволяет сделать вывод о нарушении прав и законных интересов должника.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Копию оспариваемого постановления о взыскании исполнительного сбора от 19.02.2019 года ФИО3 получил - 07.03.2019 года. Административное исковое заявление поступило в суд 16.08.2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Данное обстоятельство с учетом части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском ФИО3 не привел.

Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с исковым заявлением, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать ввиду пропуска срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2, УФССП России по Оренбургской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО2, о взыскании исполнительного сбора от 19.02.2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен <Дата обезличена> года