Постановление № 5-206/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-206/2020

Дело № 5-206/20

25RS0010-01-2020-001175-42


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

«18» мая 2020 года г. Находка Приморского края

Ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Анэкстим», предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

06 марта 2020 года старший уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Анэкстим» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

В порт Восточный Российской Федерации из п. Нингбо (КНР) на борту т/х «Fesko Dalnegorsk» по коносаменту № NBFS060487 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу №CY08115-1 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту №WC97-1 от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнеры SEGU5042522 и TCLU9615215 с иностранным товаром. Получателем данного товара является ООО «Анэкстим».

27 ноября 2019 года специалистом по таможенному оформлению ООО «Анэкстим» от имени декларанта была подана таможенная декларация на товары. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В ходе таможенного досмотра и использования методики расчета, было установлено, что масса брутто товара составила 42761,006 кг., расчетная масса нетто составила 42543,49 кг. Вместе с тем, в ДТ заявлена масса брутто товара – 42425 кг., масса нетто товара – 40728 кг. Таким образом, по результата фактического таможенного контроля установлено, что вес нетто товара на 1815,79 кг. больше заявленного в ДТ.

По мнению административного органа ООО «Анэкстим» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель ООО «Анэкстим» в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Общества. В деле имеется письменный отзыв, в котором указано, что Общество вину не признает, так как бобина является вспомогательным упаковочным средством, относится к весу брутто, который был указан в графе 35 ДТ. Участники рынка используют данный вид пряжи только исходя из веса нетто, без учета веса бобины, она не входит в вес готового изделия.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании было установлено, что в порт Восточный Российской Федерации из <.........> (КНР) на борту т/х «Fesko Dalnegorsk» по коносаменту № NBFS060487 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу №CY08115-1 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту №WC97-1 от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнеры SEGU5042522 и TCLU9615215 с иностранным товаром. Получателем данного товара является ООО «Анэкстим».

27 ноября 2019 года специалистом по таможенному оформлению ООО «Анэкстим» от имени декларанта была подана таможенная декларация на товары. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В ходе таможенного досмотра и использования методики расчета, было установлено, что масса брутто товара составила 42761,006 кг., расчетная масса нетто составила 42543,49 кг. Вместе с тем, в ДТ заявлена масса брутто товара – 42425 кг., масса нетто товара – 40728 кг. Таким образом, по результата фактического таможенного контроля установлено, что вес нетто товара на 1815,79 кг. больше заявленного в ДТ.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01 января 2018 года, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч. 8 ст. 111 Таможенного кодекса ЕАЭС).

В силу ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Статьей 106 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С 01 июля 2015 года в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 05.09.2014 N 1004-ст введен в действие "ГОСТ 17527-2014 Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения", согласно которому потребительская упаковка - это упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации продукции конечному потребителю. Согласно примечанию, упаковку, имеющую контакт с продукцией, допускается называть первичной.

Вторичная упаковка – это упаковка, содержащая в себе одну или более первичных упаковок вместе с другими защитными материалами.

ФИО2 - это вспомогательное упаковочное средство, имеющее форму катушки или валика, для наматывания нитей или материалов.

В соответствии с данными требованиями, информация о наличии упаковки в виде бобин, должна быть заявлена в описании товаров, что и было сделано декларантом.

Учитывая требования ГОСТ, вес нетто указанной категории товара, необходимо указывать с учетом картонного сердечника, в виду невозможности его отделения от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств, а также с учетом его получения конечным пользователем вместе с единицей товара в торговой точке или на предприятии обслуживания.

По мнению суда, ООО «Анэкстим» имело возможность предварительно, до подачи ДТ проверить внесенные в декларацию на товар сведения о наименовании и количестве товаров в целях заявления недостоверных сведений, а также исключения технических и иных ошибок, и только после этого направлять декларацию на регистрацию в таможенный орган. Чего Обществом сделано не было, не приняло все меры для соблюдения правил и норм таможенного законолдательства.

Судом установлено, что ООО «Анэкстим», не выполнив обязанности по декларированию товара, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В ходе таможенного досмотра и использования методики расчета, было установлено, что масса брутто товара составила 42761,006 кг., расчетная масса нетто составила 42543,49 кг. Вместе с тем, в ДТ заявлена масса брутто товара – 42425 кг., масса нетто товара – 40728 кг. Таким образом, по результата фактического таможенного контроля установлено, что вес нетто товара на 1815,79 кг. больше заявленного в ДТ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Анэкстим» подтверждается собранными по делу доказательствами.

При рассмотрении дела суд учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно экспертизы стоимость товара составляет 145263,2 рубля.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд полагает возможным применить меру административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Анэкстим» адрес: 620062, <...>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. Инспекцией ФНС по <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предмета административного правонарушения – 72 631 рубль (Семьдесят две тысячи шестьсот тридцать один рубль) 60 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», КБК 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000.

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) - получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

показатель кода бюджетной классификации (КБК);

ОКТМО 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000);

поле (110) показатель платежа – административный штраф – АШ.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77.

Оплата штрафа и издержек осуществляется отдельными платежными поручениями.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестованный должностным лицом Находкинской таможни по протоколу изъятия от 06 декабря 2019 года и передан на ответственное хранение ООО «ВСК» (фактический адрес: 692941, <...>, 14г.), подлежит возврату законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством после вступления постановления в законную силу.

Издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила