Решение № 2А-1709/2019 2А-86/2020 2А-86/2020(2А-1709/2019;)~М-1624/2019 М-1624/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-1709/2019




Дело № 2а-86/2020

03RS0037-01-2019-002044-30


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

село Красноусольский 13 января 2020 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика - Призывной комиссии <адрес> РБ ФИО4, ФИО5,

представителя военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов РБ – по доверенности ФИО6,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями, категория годности Б-3, и подлежит призыву, ему выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ 06:00 часов.

У ФИО1 имеется заболевание варикоцеле 2 степени. ФИО1 обучается в Башкирском Аграрном Университете, на дневном отделении на механическом факультете направление Агроинженерия. Во время занятий на уроках физической культуры у него стали появляться боли, в связи с чем он обратился в больницу по месту жительства, где ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на операцию, о чем он незамедлительно сообщил в призывную комиссию, где ему сообщили, что в любом случае он должен явиться в военный комиссариат согласно повестки, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В больнице от проведения операции ДД.ММ.ГГГГ отказались, мотивируя тем, что не хотят стать соучастниками, помогающими уклониться ему от армии. Уклоняться от армии ФИО1 не собирается, но и проходить службу с риском для своего здоровья не желает. Просит отменить решение (заключение) призывной комиссии военного комиссариата РБ по Аургазинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил признать решение призывной комиссии незаконным, суду пояснил, что при поступлении в Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка от прохождения службы в связи с наличием заболевания 1 степени, тогда данное заболевание его не беспокоило. После окончания обучения с лета до декабря 2019 года он занимался спортом и участвовал в соревнованиях. С октября 2019 года он стал испытывать дискомфорт и боли, после чего он решил, что на каникулах нужно подготовиться и пройти операцию. Он тогда не знал, что Военный комиссариат не предоставляет отсрочку во второй раз, поскольку он не перевелся из одного учебного заведения в другое, а отчислился из колледжа и снова поступил в Башкирский государственный аграрный университет. Просит отменить решение призывной комиссии, так как хотел бы сначала сделать операцию, вылечиться от болезни и пойти в армию уже по категории годности А, то есть не как ограниченно годный, а полноценную службу без ограничений физических нагрузок.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, считают решение призывной комиссии обоснованным и законным.

Представитель военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов РБ – по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, считает решение призывной комиссии обоснованным и законным по основаниям, указанным в письменном возражении, согласно которого призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учёте граждан, подлежащих призыву на военную службу в военном комиссариате Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ. Право на освобождение и отсрочку от призыва на военную службу, согласно Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не имеет. По результатам медицинского освидетельствования при призыве на военную службу гражданин ФИО1, был признан «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями. На момент медицинского осмотра заключение врача уролога с рекомендацией на оперативное лечение не предоставил, врач - хирург обнаружил варикацеле 2 степени и вынес заключение о годности «Б-3». Решением призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ФИО1 призван в ряды ВС РФ. В связи с чем ему лично под роспись была вручена повестка о явке в военно-учетный пункт военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан, расположенный по адресу: <адрес>, к 06.00 по местному времени, «08» декабря 2019 г., для отправки на Республиканский сборный пункт и прохождения военной службы по призыву. Для вынесения заключения о категории годности «А» призывнику необходимо было предоставить выписку из истории болезни о проведении оперативного лечения варикацели, что им не было сделано.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно статье 22 этого же Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу п. 1 ст. 5.1 этого же Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года N 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с п. 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Согласно п. 18 по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, с января 2017 года ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по Аургазинскому и <адрес>м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вызван по повестке в отдел военного комиссариата РБ по Аургазинскому и <адрес>м. Врачом – хирургом медицинской комиссии МР <адрес> ФИО7 было вынесено заключение о категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Судом установлено, что основанием для принятия решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ явилось установление у административного истца диагноза: варикоцеле II степени слева.

Таким образом, истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о незаконности решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судом установлено, что административным истцом до настоящего времени операция не проведена. Основания для прохождения полноценной службы без ограничения физических нагрузок не имеется.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований не доверять заключению врача-хирурга ВВК.

Суд считает определение категории годности административного истца и решение призывной комиссии в отношении него было принято на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, который в свою очередь руководствовался данными медицинского освидетельствования ФИО1, проведенного врачами-специалистами в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 и Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе".

На основании изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований и признает оспариваемое решение призывной комиссии законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии,, отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Я. Абдулов

Резолютивная часть объявлена 13.01.2020 года.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 17.01.2020 г.

Председательствующий И.Я. Абдулов



Суд:

Гафурийский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Абдулов Ирек Ягфарович (судья) (подробнее)