Решение № 2А-3103/2025 2А-3103/2025~М-1364/2025 М-1364/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-3103/2025

№2а-3103/25 публиковать

УИД 18RS0002-01-2025-002940-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Низамовой М.И.,

при секретаре Бережновой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по УР к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику с требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО1 вынесено постановление от 08.11.2024г. №3700 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 156716, 75 руб. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР возбуждено исполнительное производство от 12.11.2024 №№ о взыскании с должника задолженности в размере 156716,75 руб. Срок для добровольного исполнения требований составляет 5 дней со дня получения постановления. В настоящее время задолженность, в отношении которой возбуждено исполнительное производство, должником не погашена, судебным приставом-исполнителем не взыскана и составляет 156716,75 руб. Просит установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период до исполнения требований по исполнительному документу - постановлению от 08.11.2024 №3700 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 156716,75 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по УР не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, в соответствии в соответствии ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и по имеющимся и представленным в дело доказательствам.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов, сборов.

УФНС России по УР в отношении ФИО1 вынесено постановление от 08.11.2024г. №3700 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 156716, 75 руб.

На основании постановления УФНС России по УР в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР возбуждено исполнительное производство от 12.11.2024 №№

В соответствии с п.п.5, п.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительными документами являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление от 08.11.2024г. № 3700, вынесенное УФНС России по УР является исполнительным документом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела

Учитывая, что требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении граждан возникают из административных публичных правоотношений, требования истца подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу п.п. 15 ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Поскольку исполнительным документом является постановление УФНС России по УР о взыскании с должника задолженностей по налогам, сборам, взносам и пени, и размер задолженности превышает 30000 рублей, а именно 156716,75 руб., то взыскатель вправе обратиться в суд с данным иском.

По смыслу части первой ст. 67 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве» данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин – уклонении от исполнения.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от 12.11.2024г. получена должником 27.11.2024г., что подтверждается информацией программного комплекса ФССП.

В п. 2 постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП РОСП г. Ижевска от 12.11.2024 о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения, который истек.

Сведений о погашении задолженности должником не представлено, судом не установлено.

Таким образом, судом установлено наличие задолженности по указанному исполнительному производству при истечении 5-ти дневного срока для добровольного исполнения, доказанности факта уклонения должника без уважительных причин от исполнения указанного документа.

Поскольку должник и административный ответчик ФИО1 обладает информацией о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, не заявила о наличии каких-либо уважительных причин неисполнения требований, при этом сумма задолженности по исполнительным документам превышает 30 000 рублей, то имеются основания для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по УР к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, <дата> года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период со дня вступления решения суда в законную силу до дня исполнения требований исполнительного документа – постановления УФНС России по УР от 08.11.2024г. №3700 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 156716,75 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья М.И. Низамова