Решение № 2-1598/2020 2-1598/2020~М-815/2020 М-815/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1598/2020

Дело № 2-1598/2020

УИД48RS0001-01-2020-001026-03

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20мая 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе

Председательствующего судьи Калинчевой С.Г.

при секретаре Корнейчук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «ПАРТНЕР» о возложении обязанности по предоставлению сведений о периодах работы застрахованных лиц в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства о возложении обязанности ответчика о предоставлении в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Советского района г. Липецка проверена проверка соблюдения пенсионного законодательства. В ходе данной проверки выявлены нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, выразившиеся в не представлении сведений в Пенсионный фонд России о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Липецка Федотова О.Г. иск поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причине неявки своего представителя ответчик не сообщил и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

Статьей ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в нарушение требований действующего законодательства ответчик до настоящего времени не представил сведения в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области о периодах работы его застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2018 год.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2019 года.

Указанные выше сведения подлежат внесения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права и размера трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Непредставление отчетности влечет за собой занижение материальной основы для пенсионного обеспечения граждан и снижение социальной значимости трудовой деятельности в государстве, а также, нарушает интересы Российской Федерации как гаранта субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение граждан.

Число лиц, являющихся незастрахованными непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ответчик ООО «ПАРТНЕР» зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик ООО «ПАРТНЕР»зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации.

По информации государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год ответчиком не представлялись.

Никаких доказательств в опровержение указанного обстоятельства ответчиком не представлено.

Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в местный бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «ПАРТНЕР»предоставить в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

Взыскать с ООО «ПАРТНЕР»в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.Г. Калинчева

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 108 ГПК РФ

изготовлено 25 мая 2020 года.