Апелляционное определение № 33А-704/2026 от 3 февраля 2026 г.

Судья Ермилова А.С. № 2а-5670/2025 04 февраля 2026 года

Докладчик Яковлева А.Ю. № 33а-704/2026 город Архангельск


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Калашниковой А.В.,

судей Сека Ю.А., Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Мироненко М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 05 ноября 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Заслушав доклад судьи Яковлевой А.Ю., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 3575 руб., налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1174 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб., за расчетный период 2023 год в размере 8169 руб. 37 коп.; страховым взносам, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2024 год в размере 49 500 руб.; пени за период с 03 апреля 2024 года по 10 января 2025 года в размере 24 165 руб. 82 коп, всего 86 584 руб. 19 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником налогооблагаемого имущества и с 12 декабря 2012 года состоит в налоговом органе на учете в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. Ввиду несвоевременной уплаты налогов и взносов налогоплательщику начислены пени. Вынесенный мировым судьей судебный приказ отменен по заявлению должника.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 05 ноября 2025 года административное исковое заявление удовлетворено, с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени в общем размере 86 584 руб. 19 коп., а также в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственная пошлина в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что не извещался о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьями 150 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Рассмотрев административное дело по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела и дополнительно представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных относительно нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог входит в число региональных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и законом Архангельской области от 01 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно первому абзацу статьи 356 и пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Налог на имущество физических лиц в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации относится к числу местных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе в силу продпункта 2 пункта 1 указанной статьи - квартира, комната.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Из содержания статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, адвокаты, занимающиеся частной практикой.

Абзацем третьим пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.

Статья 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает понятие единого налогового платежа, как денежных средств, перечисленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации, предназначенных для исполнения совокупной обязанности указанных лиц, а также денежных средств, взысканных с данных лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Под единым налоговым счетом указанной статьей признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу положений статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 c 20 февраля 2020 года является собственником легкового автомобиля Рено Дастер, государственный регистрационный знак №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 с 20 сентября 2008 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с 07 августа 2019 года - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Кроме того, с 12 декабря 2012 года ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419, пункту 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) адвокаты, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года.

07 июля 2023 года в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № 52985 на общую сумму 158 350 руб. 26 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 93 639 руб. 97 коп. и обязательное медицинское страхование в сумме 25 618 руб., пени в сумме 39 039 руб. 29 коп., а также об обязанности уплатить в срок до 28 ноября 2023 года данную сумму отрицательного сальдо.

В соответствии с положениями статей 419, 430 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом определена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб., за расчетный период 2023 год в размере 8169 руб. 37 коп.; по страховым взносам, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2024 год в размере 49 500 руб.

Также налоговым органом исчислены транспортный налог за 2023 год в размере 3575 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1174 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 150448542 от 24 июля 2024 года со сроком уплаты до 02 декабря 2023 года.

В установленные сроки налоги и страховые взносы административным ответчиком не уплачены, в связи с чем на образовавшуюся задолженность налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2022 год, которая взыскана решением Северодвинского городского суда Архангельской области № 2а-7480/2024 и уплачена 16 сентября 2025 года; по налогу на имущество за 2022 год, которая взыскана решением Северодвинского городского суда Архангельской области № 2а-7480/2024 и уплачена 16 сентября 2025 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020, 2021, 2022 год, взысканную решениями Северодвинского городского суда Архангельской области № 2а-2386/2022, № 2а-1618/2023, № 2а-7480/2024, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области № 2а-6459/2021-4; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020, 2021, 2022 годы, взысканную решениями Северодвинского городского суда Архангельской области № 2а-2386/2022, № 2а-1618/2023, № 2а-7480/2024; по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, взысканную решением Северодвинского городского суда Архангельской области № 2а-2131/2025.

30 ноября 2023 года налоговым органом принято решение № 16319 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области по делу № 2а-190/2025-4 от 31 января 2025 года с ФИО1 взыскана спорная недоимка в размере 86 584 руб. 19 коп., который определением того же мирового судьи от 17 июля 2025 года отменен на основании возражений административного ответчика.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 17 сентября 2025 года, то есть с соблюдением установленной статьями 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации совокупности сроков взыскания недоимки по налогам.

Исходя системного толкования положений подпункта 2 пункта 3 статьи 48, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации позволяющего прийти к выводу о том, что наличие отрицательного сальдо по единому налоговому счету на дату возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налогов за иной налоговый период не образует у налогового органа обязанности по направлению нового, отдельного требования в адрес налогоплательщика за последующие налоговые периоды, процедура и сроки принудительного взыскания недоимки, предусмотренные налоговым законодательством, налоговым органом соблюдены.

Расчет сумм налогов, страховых взносов, пени произведен налоговым органом в соответствии с законом, судебной коллегией проверен, не опровергнут административным ответчиком, контррасчет не представлен, налоговым органом учтены платежи, поступившие от административного ответчика в счет погашения задолженности по налоговым обязательствам.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении ФИО1 судебная коллегия отклоняет. Суд первой инстанции принял меры к уведомлению административного ответчика о судебном разбирательстве путем направления повесток заказным письмом разряда «Судебное» (л.д. 73,75) по известному суду месту его жительства, подтвержденному адресной справкой (л.д. 74), однако судебное извещение, направленное ответчику, возвращено в адрес суда с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения».

В таком случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а судебное извещение считается доставленным (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма от 13 октября 2025 года, что свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного ответчика.

Иных доводов по существу спора апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями процессуального закона, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, то оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины в доход местного бюджета разрешен судом в соответствии с требованиями абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 части 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, абзаца девятого пункта 2 статьи 61.1, абзаца пятого пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 05 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи