Постановление № 5-37/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-37/2020

УИД 75RS0013-01-2020-000387-27

Дело № 5-37-2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Карымское 13 мая 2020 года

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Мищенко Е.В.,

при секретаре Мирзоиматовой Е.Е.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего ЭЧК-11, электромонтёром,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2020 года в Карымский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.04.2020 г., ФИО1 в 18 ч. 30 мин. проживающий по адресу: <...> находился вне места проживания, а именно по адресу: п. Карымское, в лесном массиве, в районе ГО «ШМАСС», при этом пояснив, что хотел набрать берёзовый сок, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы, месту оказания государственных, банковских услуг, а также их оплаты, не следовала к близким родственникам для доставки лекарств, продуктов питания, не следовал до садового участка или к гаражу, не осуществлял выгул собак не далее 300 м. от места проживания, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19) утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что поехал один в лессной массив набрать ребенку березового сока.

Представитель УУП ОМВД России по Карымскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

<данные изъяты>1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Далее- ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

Органы государственной власти принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.п. «м» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ)

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: пункт в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. (пп. "в" п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239).

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30 в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности, установлены правила поведения, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19).

Данным постаныванием Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30 утвержден Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), так гражданам запрещено в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указами и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта;14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности;15) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов. Таким образом, данный материал относится к подсудности Карымского районного суда.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из представленного материала и протокола об административном правонарушении, имело место невыполнение правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19) утвержденных постановлением <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 18 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ находился один вне места проживания, а именно по адресу: <адрес>, в лесном массиве, в районе ГО «ШМАСС», хотел набрать берёзовый сок, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и квалифицирует деяние по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника, собственными показаниями ФИО1, фотоснимками.

Объективная сторона правонарушения представляет собой действие, невыполнение правил поведения (ограничительных мер) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Анализируя представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении доказана. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие малолетнего ребенка, признание вины, а также то, что ранее к административной ответственности не привлекался. Суд приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты при определении ФИО4 наказание в виде предупреждения.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения, через Карымский районный суд.

Судья Е.В. Мищенко