Постановление № 5-132/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-132/2018

Дело № 5-132/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2018 года <адрес>

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (<адрес>) ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты> (ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес> Герасима Н.М.,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении должностного лица – <данные изъяты> (ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес>) Герасима Н.М., составлен протокол об административном правонарушении, которое выразилось в неисполнении требования заместителя начальника Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в трехдневный срок после получения определения об истребовании сведений не предоставил сведения по определению от ДД.ММ.ГГГГ №

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <данные изъяты> Герасим Н.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

От главного государственного инспектора Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом разумности сроков рассмотрения дела по существу суд на месте постановил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица <данные изъяты> по части 1 статьи 8.42 Ко АП РФ, заместителем начальника Крымского отдела государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (далее - Крымский отдел) ФИО1, с целью получения документов (сведений, информации), необходимых для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесено определение № об истребовании сведений, которым у юридического лица - <данные изъяты> истребованы заверенные печатью <данные изъяты> копии документов.

Определение за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес юридического лица - <данные изъяты> и, согласно информации с сайта Почты России (по номеру почтового идентификатора №), получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В определении имеется предупреждение об ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) истребованных сведений (документов) и, кроме почтового адреса Крымского отдела, указаны адрес электронной почты Крымского отдела и мобильный телефон исполнителя, с целью согласования вопроса о времени и способе передачи документов. По истечению установленного статьей 26.10 КоАП РФ трехдневного срока, истребованные у юридического лица документы в адрес Крымского отдела не поступали каких-либо уведомлений о невозможности предоставления данных сведений либо ходатайств о продлении срока предоставления информации направлено не было, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Крымского отдела поступил ответ <данные изъяты> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором изложено мнение <данные изъяты> Н.М. Герасима о невозможности применения норм Водного законодательства при проведении работ <данные изъяты>. К письму прилагаются копии писем ГУП Крымгеология, Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю, копия Соглашения «О мерах по предотвращению экзогенного процесса в районе места неорганизованного отдыха граждан «Немецкая балка» <данные изъяты>», решения Комиссии по предупреждению ЧС, ордера на земляные работы. Прилагаемые документы не заверены печатью Местной администрации <данные изъяты>. Иные истребованные документы отсутствуют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истребованные сведения (документы) в адрес Крымского отдела в полном объеме не поступали, каких-либо уведомлений о невозможности предоставления данных сведений либо ходатайств о продлении срока предоставления информации приложено не было. Доказательств уважительности неисполнения в 3-х дневный срок требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении не представлено.

Таким образом, в установленный законом срок требования должностного лица выполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты> Герасима Н.М..

Изложенное свидетельствует об умышленном невыполнении должностным лицом – <данные изъяты> Герасимом Н.М. законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением об истребовании сведений № протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о доставке определения с почтовой корреспонденции и другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом <данные изъяты> Герасимом Н.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности должностного лица – <данные изъяты> Герасим Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности привлекаемого, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Герасима Н.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя ФИО3