Решение № 2А-2995/2019 2А-2995/2019~М-2053/2019 М-2053/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-2995/2019

Дело № 2а-2995/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации Гурьевского городского округа, заинтересованное лицо Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, обязании выдать разрешение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что является арендатором земельного участка с КН № площадью 12000 кв.м, по адресу – <адрес>. Участок предоставлен на срок по 01 августа 2021 года для индивидуального жилищного строительства.

Как указывает истец, он неоднократно – 16 января 2018 года, 06 июля 2018 года, 18 сентября 2018 года, 03 октября 2018 года обращался в Администрацию Гурьевского городского округа с требованием выдать разрешение на строительство, однако в выдаче такого разрешения было отказано по мотиву необходимости получения спецразрешения в Департаменте имущественных отношений Министерства обороны РФ в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования.

Между тем, согласно ответа Минобороны от 22.11.2018 года решение о необходимости установления зоны с особыми условиями в отношении спорного земельного участка не принималось.

27 ноября 2018 года в адрес ответчика было направлено уведомление о планируемом строительстве, однако уведомлением от 27 ноября 2018 года ответчик заявил о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит суд признать незаконным отказ администрации Гурьевского городского округа в выдаче разрешения на строительство ИЖД на земельном участке с КН № площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу – <адрес> и обязать выдать разрешение на строительство ИЖД.

В судебном заседании ФИО1 требования иска поддержал, уточнив, что им оспаривается отказ в выдаче разрешения на строительство, оформленный в ответе Администрации от 12.07.2018 года. О процессуальных сроках обжалования отказа ему не было известно, уважительных причин пропуска срока не привел.

Представитель администрации Гурьевского городского округа по доверенности ФИО2, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, настаивая на пропуске истцом без уважительных причин трехмесячного срока на обращение в суд.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как установлено судом, ФИО1 является арендатором земельного участка с КН № площадью 12000 кв.м. Участок предоставлен на срок по 01 августа 2021 года для индивидуального жилищного строительства.

12 июля 2018 года администрацией Гурьевского городского округа ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство ИЖД по мотиву того, что земельный участок расположен в запретной зоне войсковой части с особыми условиями использования земель, что требует согласования строительства ИЖД с командующим Балтийским флотом.

С требованием о признании указанного отказа незаконным ФИО1, обратился в суд 15 мая 2019 года.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока истцом не приведено.

Объективных причин, препятствующих обращению в суд по делу не установлено.

В этой связи, применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт соблюдения сроков обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также учитывает, что с 04 августа 2018 года утратили силу части 9-9.2 ст. 51 ГрК РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта ИЖС.

В этой связи оспариваемый истцом отказ в выдаче разрешения на строительство от 12 июля 2018 года его прав не нарушает.

Уведомление Администрации Гурьевского городского округа «О несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке» от 27 ноября 2018 года № 118, принятое по результатам обращения ФИО1 и упомянутое им в тексте искового заявления, предметом судебной проверки по настоящему спору не является.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Гурьевского городского округа, заинтересованное лицо Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, обязании выдать разрешение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2019 года.

Судья: Дорошенко О.Л.