Постановление № 5-46/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело № 5-46/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев административный материал, представленный начальником ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ФИО2 находился 14.01.2020 г. в 14 час. 30 мин. в гор. Твери по адресу: ул. Новая, д. 7 г. Тверь и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17.05.2019 года.

Гр. Таджикистана ФИО2 оформил патент на работу №, выданный УВМ УМВД России по Тверской области от 18.06.2019 года. ФИО2 совершил авансовый платеж - 17.06.2019 в размере 5327 руб. Далее авансовые платежи оплачены: 16.07.2019 года в размере 5327 руб.; 09.08.2019 г. - на сумму 5327 руб., 16.09 2019 - на сумму 5327 руб., последний авансовый платеж был внесен 16.10.2019 г. в размере 5327 руб., что давало ему право законно пребывать на территории Российской Федерации до 18.11.2019. Более авансовые платежи не осуществлялись.

Гр. Таджикистана ФИО2 с 19.11.2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до дня начала срока, на который продлевается патент в соответствии с п. 4 ст. 227.1 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ, обязан выехать из РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

Гр. Таджикистана ФИО2 не выехал за пределы РФ, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории РФ и с 18.11.2019 года по настоящее время находится незаконно на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, в нарушении ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в правонарушении признал, пояснил, что приехал в Россию с целью работы, оформил патент на работу 18.06.2019 года, платил ежемесячно по патенту. Последний раз оплатил 16 октября 2019 года. Понимал, что мог находиться в России только до 18.11.2019. Однако не выехал, хотел заработать. Ранее он проживал в <адрес>, но решил найти работу получше и переехал в Тверь. В настоящее время, где работает, там и проживает, постоянного места жительства нет. Сейчас живет на стройке в микрорайоне Южный. Просит дать возможность оформить свое пребывание. Жена и дети находятся в Таджикистане. Хронические заболевания отрицает.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.01.2020, в котором изложено существо правонарушения;

- сведениями национального паспорта, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17.05.2019;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17.05.2019;

- протоколом об административном задержании, согласно которому в ДЧ Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 14.01.2020 был доставлен ФИО2 в связи с нарушением ст. 18.8 КоАП РФ;

- копиями квитанций об оплате патента от 17.06.2019, 16.07.2019, 0.08.2019, 16.089.2019, 16.10.2019 каждый - на сумму 5327 руб.;

- патентом на работу № выданный УВМ УМВД России по Тверской области от 18.06.2019 года;

- объяснениями ФИО2, данными в судебном заседании, изложенными выше.

Совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО2 не имеет в Российской Федерации близких родственников-граждан РФ и регистрации, срок его пребывания на территории РФ истек, официально не трудоустроен, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, ФИО2 не относится.

При назначении административного наказания, суд учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

ФИО2 не имеет места работы, стабильного источника дохода, постоянного места жительства, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоял, что с учетом длительности его незаконного пребывания в Российской Федерации дает основание для вывода о необходимости применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом прихожу к выводу о том, что решение о принудительном выдворении ФИО2 за пределы РФ не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление им права на уважение личной и семейной жизни, так как все его близкие родственники, включая жену и детей, находятся за пределами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданина Респ. Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, <...> до его выдворения за пределы РФ.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***> КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № – штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше