Постановление № 5-66/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело № 5-66

(УИД 28RS0015-01-2019-000680-07)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2019 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Чаплыгина С.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

при секретаре Шпартун Е.П.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, <личные данные>,

к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от 25.07. 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что в Российскую Федерацию она въехала ДД.ММ.ГГГГ, своевременно ДД.ММ.ГГГГ она не уехала из Российской Федерации, так как супруг уехал на заработки в <адрес>, во время не получал зарплату и не было возможности купить билеты. Сейчас она с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача гинеколога Райчихинский ЦГБ, проходит амбулаторное лечение, не может уехать, так как беременная. Родственников граждан Российской Федерации на территории России у неё нет, её супруг и дети являются гражданами <данные изъяты>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, свидетеля И.Д.М., суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 подтверждена и доказана материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России на ФИО1, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 9до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от 25.07. 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Федеральным законом от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 25.10).

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Свидетель И.Д.М. в судебном заседании пояснила, что она работает врачом гинекологом Райчихинской ЦГБ, ДД.ММ.ГГГГ на обследование пришла ФИО1 без документов, та была направлена в перинатальный центр <адрес>, но лечения и обследования там не проходила, ФИО1 поставлен на сегодня срок беременности <данные изъяты>, какой либо узрозы жизни или здоровью ни самой ФИО1, ни её плоду при перемещении не имеется, <данные изъяты>

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, с учетом тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения правонарушителю наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает личность ФИО1, её материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, принимая во внимание состояние здоровья, и считает, что административное наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.19 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления постановления суда в силу.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления суда о её административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское».

Штраф следует перечислить по банковским реквизитам: УФК Амурской области (МО МВД России «Райчихинское») в ГРКЦ ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, расчетный счет № <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 041012001.

Разъяснить ФИО1 правила ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Райчихинский городской суд Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Чаплыгин