Решение № 12-679/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-679/2017

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2017 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В., рассмотрев с участием заявителя, представителя по доверенности административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара ФИО5 жалобу представителя ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Б.Н.М.. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФСК ЕЭС» за неисполнение на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, р.2 гл.3 п.11 п.п.21 и п.20 постановления главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара», выразившееся в не проведении уборки территории, прилегающей к опорам линий электропередачи, в не осуществлении покоса травы высотой более 15 сантиметров на территории, прилегающей к инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Б.Н.М. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, прекратив производство по делу, указывая в обоснование жалобы на отсутствие события административного правонарушения в виду не заключения соглашения между ПАО «ФСК ЕЭС» и администрацией района на содержание прилегающей территории, возлагающего обязанности на ПАО «ФСК ЕЭС» по осуществлению работ по содержанию и благоустройству в виде покоса травы и удалению порослей.

В судебном заседании представитель ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Б.Н.М, не оспаривая нахождения в пользовании у ПАО «ФСК ЕЭС» на правах аренды земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположены принадлежащие ПАО «ФСК ЕЭС» на правах собственности опоры эксплуатируемых указанной организацией линий электропередачи, полностью поддержав доводы жалобы, просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель по доверенности административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара Е.Ю.В. полагая, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив представленные материалы, заслушав заявителя и представителя административной комиссии, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 20 главы 3 раздела 2 Постановления главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара» общим требованием к организации содержания и благоустройства территории относится, в том числе, ежедневная уборка территории, а также проведение покоса травы при достижении высоты более 15 сантиметров.

В соответствии с п.п.21 п.11 главы 3 раздела 2 Постановления главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара» работы по благоустройству и содержанию в порядке на территориях, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередачи, мачтам, байпасам, осуществляют организации, эксплуатирующие данные сооружения.

Как следует из представленного материала, на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, эксплуатирующее опоры линий электропередачи ПАО «ФСК ЕЭС» не осуществило ежедневную уборку и покос травы высотой свыше 15 см на прилегающей к опорам территории, что полностью подтверждается представленным фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах административная комиссия Кировского внутригородского района г.о.Самара обоснованно признала ПАО «ФСК ЕЭС» виновным в совершении административного правонарушения, правильно его квалифицировав по введенной в действие Законом Самарской области N 80-ГД от 17.07.2017 ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», назначенное в пределах санкции закона наказание является справедливым.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения ввиду не согласования между ПАО «ФСК ЕЭС» и администрацией района закрепленной для благоустройства территории, являются несостоятельными, поскольку из представленного фотоматериала видно, что уборка и покос травы не были осуществлены ПАО «ФСК ЕЭС», в том числе и непосредственно под самими опорами эксплуатируемых ПАО «ФСК ЕЭС» линий электропередачи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, каких либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 17.07.2017) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» оставить без изменения, жалобу представителя ПАО «ФСК ЕЭС» Б.Е.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары.

Судья Д.В. Горьков