Решение № 2А-2162/2021 2А-2162/2021~М-1790/2021 М-1790/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2162/2021

УИД 34RS0005-01-2021-003072-33

Дело № 2а-2162/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Мухамеджановой Г.А.,

с участием административного ответчика ФИО2, прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения на срок ранее установленного административного надзора,

установил:

Начальник ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ Камышинская ВК УФСИН России по <адрес> по постановлению Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок 02 месяца 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> то заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с, 13.00 часов до 06.00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь на учете органов полиции, имея непогашенную, неснятую судимость, ФИО2 вновь совершил в течение года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, нарушает ограничения, установленные судом.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок в 20 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок в 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 515 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб..

Согласно характеристике по месту жительства со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений. Это указывает, что ФИО2. имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в дальнейшее совершить противоправные деяния. Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь поднадзорным лицом (срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ), ранее судимый за особо тяжкое преступление, имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, так же нарушает ограничения, установленные судом.

Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ Камышинская ВК УФСИН России по <адрес> по постановлению Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок 02 месяца 14 дней (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> то заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д.8-10).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.11).

Находясь на учете органов полиции, имея непогашенную, неснятую судимость, ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления 922998/5392 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике, ФИО2 состоит на учете в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало. Административные правонарушения допускает (л.д.25).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым иск удовлетворить, продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ установленный решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительные ограничения, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 08 июня 2021 года в 17 часов 50 минут.

Судья подпись В.А. Рогозина