Решение № 2-225/2017 2-225/2017(2-9635/2016;)~М-9264/2016 2-9635/2016 М-9264/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-225/2017

Дело №2-225/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2017 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Пучкине О.И.

с участием истца ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования ФИО2, ФИО3, представителя истца Заря О.К., представителя Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО4, представителя Комитета по жилищной политике Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Волгограда об изъятии жилого помещения путем выкупа, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО3, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО2 к Администрации г. Волгограда об изъятии жилого помещения путем изъятия.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Волгограда об изъятии жилого помещения путем выкупа, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО3, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО2 к Администрации г. Волгограда об изъятии жилого помещения путем изъятия.

В обоснование исков указали, что в настоящее время семья из трех человек проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Волгоград, ..., которая находится в аварийном состоянии, так как пол провалился, потолок провис и в любую минуту может обрушиться. Стены раздвинулись в разные стороны и между ними появились трещины. В одной из комнат потолок обрушился. В квартире истцы проживают с риском для жизни.

Истец со своей семьей и жильцы дома неоднократно обращались в Администрацию г. Волгограда с требованием о переселении в другое благоустроенное жилье. Однако, до настоящего времени они продолжают проживать в указанном доме, который может в любую минуту обрушиться.

Просят обязать Администрацию г. Волгограда изъять ? долю ..., расположенной по адресу: г. Волгограда, ... путем выплаты ФИО1 возмещения за изъятую ? долю указанной квартиры в сумме 784 247 рублей 50 копеек.

Обязать Администрацию г. Волгограда изъять ? долю ..., расположенной по адресу: г. Волгоград, ... путем выплаты ФИО3 возмещения за изъятую ? долю указанной квартиры в размере 392 123 рубля 75 копеек.

Обязать Администрацию г. Волгограда изъять ? долю ... по адресу: г. Волгоград, ... путем выплаты ФИО2 возмещения за изъятую ? долю указанной квартиры в размере 392 123 рубля 75 копеек.

Истец, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования исковые требования поддержали, просили удовлетворить, указав, что в квартире проживать невозможно, в одной из комнат рухнул потолок. Однако ответчиком не предпринимаются меры по изъятию указанного жилого помещения.

Представитель истца Заря О.К. требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 против требований возражал, указав, что постановление об изъятии жилого помещения не принято, в связи, с чем исковое заявление является преждевременным.

Представитель Комитета по жилищной политике Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО5 против требований возражала.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 235 Гражданского кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля, ФИО2 и ФИО3 принадлежат по ? доли квартиры, расположенной по адресу: г. Волгоград, ....

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда от 31 октября 2012 года №... многоквартирный жилой дом по адресу: г. Волгоград, ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждена долгосрочная муниципальная программа «Жилище» на 2014-2020 годы, в состав которой включена подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в г. Волгограде из аварийного жилья». Жилой ... г. Волгограда включен в перечень расселяемого жилья в рамках указанной программы.

Из ответа Комитета по жилищной политике Администрации г. Волгограда следует, что после проведения работ по формированию земельного участка, на котором расположен ... и постановке его на кадастровый учет, комитетом будет разработан проект постановления об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

Однако до настоящего времени Администрацией г. Волгограда не принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что решение об изъятии принадлежащего истцам жилого помещения не принималось, поэтому право требования компенсации выкупной цены не возникло, судом не принимаются по следующим основаниям.

С момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и включения данного дома в долгосрочную муниципальную программу «Жилище» прошло значительное время.

В настоящее время ..., расположенная по адресу: г. Волгоград, ... находится в аварийном состоянии.

В данной квартире пол провалился, потолок провис и в любую минуту может обрушиться. Стены раздвинулись в разные стороны и между ними появились трещины. В одной из комнат потолок уже обрушился. В квартире истцы проживают с риском для жизни.

Отсутствие в законе срока, в течение которого земельный участок должен был изъят, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии постановления об изъятии земельного участка и квартир ..., г. Волгограда, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению.

Согласно выводам заключения эксперта №... ООО «Волгоградская лаборатория судебной экспертизы и оценки» выкупная цена жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ... составляет на дату экспертизы 1 568 496 рублей.

Суд полагает возможным руководствоваться выводами указанной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, в установленном порядке, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта носят утвердительный характер, сделаны на основании полного и всестороннего анализа материалов дела, содержат исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, суд полагает необходимым принять решение об обязании ответчика изъять указанное жилое помещение путем выкупа в соответствии с долями истца и третьих лиц в праве собственности.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась экспертиза, производство которой было поручено ООО «Волгоградская лаборатория судебной экспертизы и оценки». Расходы на производство экспертизы составили 12 000 рублей. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, данные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Кроме того, при подаче искового заявления истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 600 рублей и третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования по 300 рублей каждым.

Данные расходы также подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения путем выкупа - удовлетворить.

Исковые требования третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО3, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО2 к Администрации г. Волгограда об изъятии жилого помещения путем выкупа – удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Волгограда изъять 1/2 долю ... по адресу г. Волгоград, ... путем выплаты ФИО1 возмещения за жилое помещение в размере 784 248 рублей.

Обязать Администрацию г. Волгограда изъять 1/4 долю ... по адресу г. Волгоград, ... путем выплаты ФИО3 возмещения за жилое помещение в размере 392 124 рубля.

Обязать Администрацию г. Волгограда изъять 1/4 долю ... по адресу г. Волгоград, ... путем выплаты ФИО2 возмещения за жилое помещение в размере 392 124 рубля.

Взыскать с Администрации г. Волгограда в пользу ООО «Волгоградская лаборатория судебной экспертизы и оценки» расходы на проведение экспертизы в размере 12 000 рублей.

Взыскать с Администрации г. Волгограда в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Взыскать с Администрации г. Волгограда в пользу ФИО3, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Могильная

...