Решение № 12-358/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-358/2018

дело №12-358/2018


РЕШЕНИЕ

18 сентября 2018 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница» ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №460 от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №460 от 14 декабря 2017 года, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница» (далее КГБУЗ «Канская межрайонная больница») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, до 15 ноября 2017 года, а именно выразившиеся в не устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

- нарушение п.1.2 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее СанПиН 2.1.3.26.30-10) в части обеспечения (наличия) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам согласно заявленным на лицензирование видам медицинской деятельности, работ и услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на фельдшерско-акушерский пункт находящийся по адресу: <адрес>;

-нарушение п.4.5 главы VI СанПин 2.1.3.2630-10 в части обеспечения помещения с влажностным режимом (сан пропусника) влагостойкой отделкой на всю высоту помещения;

-нарушение п.5.5 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10- в части обеспечения оборудования в стационаре КГБУЗ «Таеженская участковая больница" помещения (кабинет главного врача, кабинет старшей сестры, туалеты) подведения горячей воды к умывальникам;

-нарушение п.5.6 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10 - в части обеспечения оборудования умывальника в санузле для персонала, смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением;

-нарушение п.6.25 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10, в части осуществления кондиционирования воздуха в помещениях чистоты класса Б (в процедурном и перевязочном кабинетах) с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке, для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха;

-нарушение п.п.4.4 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения пропайки швов, примыкающих друг к другу листов линолеума в ожидальной комнате Подояйского ФАПа;

-нарушения п.5.3 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования в процедурном (прививочном), перевязочном кабинетах, умывальнике, для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованных смесителями;

-нарушение п.5.2 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования медицинских кабинетов Подояйского ФАПА горячим водоснабжением от централизованного или местного источника;

-нарушение п.6.3 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования Подояйского ФАПА естественной вентиляцией;

-нарушение п.4.4 СП3.1.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» в части обеспечения организации профилактических медицинских (флюорографических) осмотров населения, прикрепленного к медорганизации, с целью раннего выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года;

-нарушение п.3.12 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.6.9.1 СП 3.3.2.1248 «Условии транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов» в части обеспечения длительности хранения в участковой больнице, которая является 4-м уровнем холодовой цепи (не более 1 месяца);

-нарушение требований п.7.5 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.3.3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 п.2.8 СП2.2.2.1327-03 в части доведения уровней искусственной освещенности в точке измерения по эскизу№21(в процедурном (прививочном) кабинете) до нормируемых значений, указанных СанПиН 2.1.3.2630-10, таблица 2СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03- с представлением документов, подтверждающих проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний за 2013г., текущий 2014г.;

-нарушение требований п.3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.14.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения оборудования смесителей у раковин для мытья рук, конструкция которых исключает повторное загрязнение рук после мытья;

-нарушение требований п.3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.14.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения оборудования локальной вытяжной системы вентиляции над моечными ваннами для мытья кухонной посуды, являющимися источниками повышенного выделения тепла и влаги;

-нарушение п.14.2, 14.18 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), в части обеспечения присоединения моечных ванн к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в буфетной (раздаточной) отделения;

-нарушение п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п.14.2, 14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения организации приема стоков внутренней канализации от моечных ванн через гидравлический затвор (сифон);

- нарушение п.3.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части оборудования в помещении буфетной сливного трапа, с уклоном пола к нему;

-нарушение п.14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения наличия в буфетной (раздаточной) двух помещений для раздачи пищи (не менее 9 кв.м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м.);

-нарушение п.п.14.2, 14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.3 СП 2.3.6.1 079-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения подведения проточной горячей воды к раковине для мытья рук, оснащенной смесителем, конструкция котopoгo исключает повторного загрязнение рук после мытья;

- нарушение п.5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям о6щественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения ровной поверхности пола в помещении раздачи пищи и мытья столовой посуды;

-нарушение п.14.17. гл.1 СанПин 2.1.3.2630-1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6.16. СП 2.3.6.1079.01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения установки двухсекционной моечной ванны необходимых размеров для мытья посуды, используемой для транспортировки готовой пищи в буфетную (раздаточную) отделения;

- нарушение п.п.14.2, 14.22 глава 1 СанПин 2.1.3.2630.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения соблюдения режима мытья столовой посуды ручным способом (ополаскивание столовой посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной воды с температурой не ниже 65гр. С, с помощью гибкого шланга с душевой насадкой).

Не согласившись с принятым постановлением, законный представитель КГБУЗ «Канская межрайонная больница» подал жалобу и дополнение к ней, в которых просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении №460 от 14 декабря 2017 года, поскольку нарушена процедура привлечения к административной ответственности, а также вина КГБУЗ «Канская межрайонная больница» в административном правонарушении отсутствует, поскольку оно является бюджетным учреждением, распорядителем денежных средств является министерство здравоохранения Красноярского края, которое несет субсидиарную ответственность от имени краевого образования по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, в связи с чем были предприняты все меры для выделения бюджетных средств на исполнение решения суда. В условиях ограниченности финансирования на исполнение решения суда судебным приставом-исполнителем должнику был установлен 15-дневный срок для исполнения решения суда.

В судебное заседание законный представитель КГБУЗ «Канская межрайонная больница», представитель ОСП по г.Канску и Канскому району не явились, ходатайство об отложении либо рассмотрении жалобы в отсутствие представителя не направили, поэтому полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей КГБУЗ «Канская межрайонная больница» и ОСП по г.Канску и Канскому району, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность по части 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В силу ст. 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Канского районного суда Красноярского края от 13 октября 2015 года, и выданного судом исполнительного листа ФС №002966580 от 13.10.2015г., 17 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Канску и Канскому району в отношении КГБУЗ «Канская межрайонная больница» было возбуждено исполнительное производство с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований. В добровольном порядке решение суда не было исполнено.

В связи с неисполнением должником по исполнительному производству требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, судебным приставом-исполнителем 06 мая 2017 года вынесено постановление о взыскании с КГБУЗ «Канская межрайонная больница» исполнительского сбора.

30 октября 2017 года судебный пристав-исполнитель направил должнику требование, которым КГБУЗ «Канская межрайонная больница» было предложено исполнить решение суда в срок до 18 часов 15 ноября 2017 года. Данное требование в установленный срок выполнено не было.

В связи с чем 05 декабря 2017 года в отношении КГБУЗ «Канская межрайонная больница» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, о составлении протокола КГБУЗ «Канская межрайонная больница» была извещена надлежащим образом (л.д.23-39), копия протокола об административном правонарушении была направлена КГБУЗ «Канская межрайонная больница» 05.12.2017г. (л.д.40), что опровергает доводы жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району ФИО2 №460 от 14 декабря 2017 года КГБУЗ «Канская межрайонная больница» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении КГБУЗ «Канская межрайонная больница» была извещена надлежащим образом (л.д.52), копия постановления была направлена и получена КГБУЗ «Канская межрайонная больница» 14.12.2017г. (л.д.63), что также опровергает доводы жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности.

Субъектами указанного административного правонарушения являются в частности юридические лица, вина которых согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается выявлением наличия у него возможности для соблюдения требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятием всех зависящих от него мер по соблюдению этих требований.

При этом довод жалобы об отсутствии вины КГБУЗ «Канская межрайонная больница» со ссылкой на принятие всех зависящих от нее мер, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства судья признает состоятельным лишь в части не устранения нарушений, которые требуют значительных затрат, и в условиях отсутствия надлежащего финансирования устранить не представляется возможным.

Однако, в части не устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: нарушение п.1.2, п.п.4.4, п.7.5, главы VI, п.п.14.2, 14.21, 14.22 гл.1 СанПиН 2.1.3.26.30-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", п.4.4 СП3.1.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза», п.3.12 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.6.9.1 СП 3.3.2.1248 «Условии транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов», п.3.3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 п.2.8 СП2.2.2.1327-03, п.3.8, п.6.14 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», судья признает довод жалобы о принятии КГБУЗ «Канская межрайонная больница» всех зависящих от нее мер и отсутствии финансирования, несостоятельным, поскольку для их устранения не требуется значительных материальных затрат, а также некоторые из них требуют лишь проведения организационных мероприятий КГБУЗ «Канская межрайонная больница», поэтому, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что КГБУЗ «Канская межрайонная больница» не приняты своевременные меры, необходимые и достаточные, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования на устранение указанных нарушений, направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и на соблюдение требований законодательных норм, за нарушение которых КОАП РФ установлена административная ответственность.

Действия КГБУЗ «Канская межрайонная больница» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ, и положениями санитарного законодательства.

Порядок и срок привлечения КГБУЗ «Канская межрайонная больница» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Вместе с тем, считаю необходимым исключить из обжалуемого постановления ссылку на нарушение:

-п.4.5 главы VI СанПин 2.1.3.2630-10 в части обеспечения помещения с влажностным режимом (сан пропусника) влагостойкой отделкой на всю высоту помещения;

-п.5.5 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10- в части обеспечения оборудования в стационаре КГБУЗ «Таеженская участковая больница" помещения (кабинет главного врача, кабинет старшей сестры, туалеты) подведения горячей воды к умывальникам;

-п.5.6 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10 - в части обеспечения оборудования умывальника в санузле для персонала, смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением;

-п.6.25 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10, в части осуществления кондиционирования воздуха в помещениях чистоты класса Б (в процедурном и перевязочном кабинетах) с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке, для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха;

-п.5.3 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования в процедурном (прививочном), перевязочном кабинетах, умывальнике, для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованных смесителями;

-п.5.2 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования медицинских кабинетов Подояйского ФАПА горячим водоснабжением от централизованного или местного источника;

-п.6.3 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования Подояйского ФАПА естественной вентиляцией;

-п.3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.14.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения оборудования смесителей у раковин для мытья рук, конструкция которых исключает повторное загрязнение рук после мытья;

-п.3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.14.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения оборудования локальной вытяжной системы вентиляции надо моечными ваннами для мытья кухонной посуды, являющимися источниками повышенного выделения тепла и влаги;

-п.14.2, 14.18 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), в части обеспечения присоединения моечных ванн к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в буфетной (раздаточной) отделения;

-п.3.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части оборудования в помещении буфетной сливного трапа, с уклоном пола к нему;

-п.14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения наличия в буфетной (раздаточной) двух помещений для раздачи пищи (не менее 9 кв.м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м.);

-п.п.14.2, 14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.3 СП 2.3.6.1 079-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения подведения проточной горячей воды к раковине для мытья рук, оснащенной смесителем, конструкция котopoгo исключает повторного загрязнение рук после мытья;

-п.5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям о6щественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения ровной поверхности пола в помещении раздачи пищи и мытья столовой посуды;

-п.14.17. гл.1 СанПин 2.1.3.2630-1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6.16. СП 2.3.6.1079.01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения установки двухсекционной моечной ванны необходимых размеров для мытья посуды, используемой для транспортировки готовой пищи в буфетную (раздаточную) отделения, поскольку привлеченное к административной ответственности лицо является некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета, а устранение выявленных нарушений требует привлечения необходимых для приобретения и установки оборудования денежных средств.

При этом административное наказание назначено КГБУЗ «Канская межрайонная больница» в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, минимальное и снижению не подлежит.

Таким образом, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №460 от 14 декабря 2017 года подлежит изменению, с исключением вышеуказанных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №460 от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, – изменить.

Исключить из постановления начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 №460 от 14 декабря 2017 года ссылку на нарушения, а именно:

-п.4.5 главы VI СанПин 2.1.3.2630-10 в части обеспечения помещения с влажностным режимом (сан пропусника) влагостойкой отделкой на всю высоту помещения;

-п.5.5 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10- в части обеспечения оборудования в стационаре КГБУЗ «Таеженская участковая больница" помещения (кабинет главного врача, кабинет старшей сестры, туалеты) подведения горячей воды к умывальникам;

-п.5.6 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10 - в части обеспечения оборудования умывальника в санузле для персонала, смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением;

-п.6.25 главы I СанПиН 2.1.3.26.30-10, в части осуществления кондиционирования воздуха в помещениях чистоты класса Б (в процедурном и перевязочном кабинетах) с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке, для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха;

-п.5.3 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования в процедурном (прививочном), перевязочном кабинетах, умывальнике, для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованных смесителями;

-п.5.2 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования медицинских кабинетов Подояйского ФАПА горячим водоснабжением от централизованного или местного источника;

-п.6.3 главы VI СанПиН 2.1.3.26.30-10 в части обеспечения оборудования Подояйского ФАПА естественной вентиляцией;

-п.3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.14.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения оборудования смесителей у раковин для мытья рук, конструкция которых исключает повторное загрязнение рук после мытья;

-п.3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.14.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения оборудования локальной вытяжной системы вентиляции надо моечными ваннами для мытья кухонной посуды, являющимися источниками повышенного выделения тепла и влаги;

-п.14.2, 14.18 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), в части обеспечения присоединения моечных ванн к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в буфетной (раздаточной) отделения;

-п.3.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части оборудования в помещении буфетной сливного трапа, с уклоном пола к нему;

-п.14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения наличия в буфетной (раздаточной) двух помещений для раздачи пищи (не менее 9 кв.м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м.);

-п.п.14.2, 14.21 гл.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.3 СП 2.3.6.1 079-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения подведения проточной горячей воды к раковине для мытья рук, оснащенной смесителем, конструкция котopoгo исключает повторного загрязнение рук после мытья;

-п.5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям о6щественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения ровной поверхности пола в помещении раздачи пищи и мытья столовой посуды;

-п.14.17. гл.1 СанПин 2.1.3.2630-1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6.16. СП 2.3.6.1079.01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения установки двухсекционной моечной ванны необходимых размеров для мытья посуды, используемой для транспортировки готовой пищи в буфетную (раздаточную) отделения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Бузина