Решение № 2-3700/2025 2-3700/2025~М-2772/2025 М-2772/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-3700/2025

№ 2-3700/2025

55RS0007-01-2025-004542-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «УК «СТиУС» к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Омской области о признании незаконными решений, бездействия, обязании перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «СТиУС» обратилось в суд с названным иском, указав, что согласно Реестру лицензий Омской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Омской области многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в лицензию Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Строительство и Услуги» (ООО «УК «СТиУС») с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме проведено общее собрание собственников помещений, итоги которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решениями собственников, оформленными вопросами 3,4,5 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками решено:

- изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> общего или специального счета регионального оператора РФКР Омской области на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете многоквартирного дома на основании ст. 170 ЖК РФ, ст. 173 ЖК РФ.

ООО «УК «СТиУС» осуществить необходимые действия для реализации выбранного способа формирования фонда капитального ремонта.

- расторгнуть договор о формировании фонда капитального ремонта на общем или специальном счете регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключенного с региональным оператором РФКР Омской области.

- определить владельцем специального счета формирования фонда капитального ремонта ООО «УК «СТиУС».

Оригинал указанного протокола в установленном порядке с приложениями был сдан в ГЖИ Омской области. Копия протокола и приложений направлены в РФКР Омской области.

Согласно ответу РФКР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № так как МКД формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, для реализации возможности формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «УК «СТиУС» собственникам помещений в МКД № по <адрес> необходимо представить в адрес регионального оператора протокол, содержащий решение об изменении владельца специального счета (ч. 3 ст. 176 ЖК РФ). Протокол о замене владельца специального счета размещен на официальном сайте РФКР Омской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведено общее собрание собственников помещений. Итоги собрания оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решениями собственников, оформленными вопросами 2-6 протокола от ДД.ММ.ГГГГ, решено:

- заменить владельца специального счета регионального оператора РФКР Омской области на владельца специального счета ООО «УК «СТиУС» и расторгнуть договор специального счета, владельцем которого является региональный оператор РФКР Омской области. Заключить договор специального счета, владельцем которого является ООО «УК «СТиУС»;

- избрать ООО «УК «СТиУС» уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме, который имеет право на представление интересов (взаимодействие собственников помещений в многоквартирном доме во взаимоотношениях с региональным оператором РФКР Омской области по вопросам проведения капитального ремонта, изменения способа формирования фонда капитального ремонта, иным возможным вопросам (правоотношениям);

- изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного до адресу: <адрес> общего или специального счета регионального оператора Омской области на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете многоквартирного дома на основании ст. 170 ЖК РФ, ст. 173 ЖК РФ.

ООО «УК «СТиУС» осуществить необходимые действия для реализации выбранного способа формирования фонда капитального ремонта;

- расторгнуть договор о формировании фонда капитального ремонта на общем или специальном счете регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключенного с региональным оператором РФКР Омской области;

- определить владельцем специального счета формирования фонда капитального ремонта ООО «УК «СТиУС».

Оригинал указанного протокола в установленном порядке с приложениями был сдан в ГЖИ Омской области. Копия протокола и приложений направлены в РФКР Омской области.

В соответствии с ответом РФКР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в МКД № по <адрес> образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, которая составляет более сорока процентов. Согласно позиции Омской области, в случае непогашения указанной задолженности в указанный срок и не представления в адрес ГЖИ Омской области документов, подтверждающих погашение такой задолженности, органом местного самоуправления в отношении данного МКД будет принято решение о формировании капитального ремонта на счете регионального оператора.

Решение собственников, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ согласно части 5 статьи 173 ЖК РФ и части 3 статьи 7 Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение собственников, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ согласно части 5 статьи 173 ЖК РФ и части 3 статьи 7 Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 173 ЖК РФ РФКР Омской области обязан в течение пяти вступления в силу решения собственников перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «СТиУС» открыло специальный банковский счет 40705 810 7 4571 0000050 для перечисления на него собственниками дома средств для формирования капитального ремонта, о чем уведомило ГЖИ Омской области посредством заказных писем.

На настоящий момент РФКР Омской области не перечислил собранные с собственников многоквартирного жилого <адрес> денежные средства для формирования фонда капитального ремонта на специальный банковский счет.

РФКР Омской области безосновательно не приняло в работу протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, а также признали протокол № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и указали на необходимость собственникам помещений в МКД вновь принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Полагает, что решения РФКР Омской области по отказу в изменении способа формирования фонда капитального ремонта, выраженные письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, являются незаконными и нарушают права и интересы собственников помещений в МКД № по <адрес>.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены собственниками помещений в МКД № по <адрес> и не признаны недействительными.

РФКР Омской области не исполняет решения собственников по смене способа формирования фонда капитального ремонта дома вопреки положениям статей 170,173, 175 ЖК РФ, Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники МКД, управляющая организация ООО «УК «СТиУС» исполнили все действия, предусмотренные законодательством для изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

У РФКР Омской области отсутствуют какие-либо законные основания для отказа в изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Требования к специальному счету указаны в ст. 175 ЖК РФ.

Каких-либо иных требований к решениям общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о замене владельца специального счета жилищное законодательство не предусматривает.

На сайте РФКР Омской области имеется ничем не утвержденный образец протокола о замене владельца специального счета.

Формулировка вопроса № из образца процитирована в вопросе № протокола общего собрания № отДД.ММ.ГГГГ. Протокол содержит все обязательные решения собственников помещений в МКД № по <адрес>, предусмотренные ЖК РФ, Законом Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцу стало известно о наличии письма РФКР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №. С его содержанием он не согласен.

Уточнив требования, истец просит признать незаконным решения Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области по отказу в изменении способа формирования фонда капитального ремонта, выраженные письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным бездействие Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области по не перечислению на специальный банковский счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес>, денежных средств, собранных с собственников дома для формирования фонда капитального ремонта; обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области перечислить собранные с собственников многоквартирного жилого дома денежные средства для формирования фонда капитального ремонта на специальный банковский счет №, открытый на имя ООО «УК «СТиУС» в ПАО «Сбербанк», в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представители истца ООО «УК «СТиУС» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика РФКР Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, представив письменный отзыв на иск, доводы которого поддержал. Пояснил суду, что ответчиком не были перечислены денежные средства только лишь по причине несоответствия формулировок принятых собственниками решений в протоколе общего собрания формулировкам в образце протокола о замене владельца специального счета, размещенном на официальном сайте РФКР Омской области. Поэтому протокол не был принят в работу фондом. Просил в иске отказать.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно Реестру лицензий Омской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Омской области многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в лицензию Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Строительство и Услуги» (ООО «УК «СТиУС») с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме проведено общее собрание собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. По вопросам 3,4,5 решено:

- изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> общего или специального счета регионального оператора РФКР Омской области на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете многоквартирного дома на основании ст. 170 ЖК РФ, ст. 173 ЖК РФ.

Уполномочить ООО «УК «СТиУС» осуществить необходимые действия для реализации выбранного способа формирования фонда капитального ремонта;

- расторгнуть договор о формировании фонда капитального ремонта на общем или специальном счете регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключенного с региональным оператором РФКР Омской области.

- определить владельцем специального счета формирования фонда капитального ремонта ООО «УК «СТиУС» (л.д. 14-15).

В ответе РФКР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес директора ООО «СТиУС» указано, что по результатам рассмотрения копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников МКД сообщено, что поскольку дом формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, для реализации возможности формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «УК «СТиУС» собственникам помещений в МКД № по <адрес> необходимо представить в адрес регионального оператора протокол, содержащий решение об изменении владельца специального счета (ч. 3 ст. 176 ЖК РФ). Дополнительно сообщено, что проект протокола о замене владельца специального счета размещен на официальном сайте регионального оператора (л.д. 18).

Во исполнение указанной рекомендации ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений, результаты которого были оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. По вопросам 2-6 решено:

- заменить владельца специального счета регионального оператора РФКР Омской области (регионального оператора, ТСЖ, управляющую организацию и др.) на владельца специального счета ООО «УК «СТиУС» (регионального оператора, ТСЖ, управляющую организацию и др.) и расторгнуть договор специального счета, владельцем которого является региональный оператор РФКР Омской области (региональный оператор, ТСЖ, управляющая организация и др.). Заключить договор специального счета, владельцем которого является ООО «УК «СТиУС»;

- избрать ООО «УК «СТиУС» уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме, который имеет право на представление интересов (взаимодействие собственников помещений в многоквартирном доме во взаимоотношениях с региональным оператором РФКР Омской области по вопросам проведения капитального ремонта, изменения способа формирования фонда капитального ремонта, иным возможным вопросам (правоотношениям);

- изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного до адресу: <адрес> общего или специального счета регионального оператора Омской области на способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете многоквартирного дома, на основании ст. 170 ЖК РФ, ст. 173 ЖК РФ.

Уполномочить ООО «УК «СТиУС» осуществить необходимые действия для реализации выбранного способа формирования фонда капитального ремонта;

- расторгнуть договор о формировании фонда капитального ремонта на общем или специальном счете регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключенного с региональным оператором РФКР Омской области;

- определить владельцем специального счета формирования фонда капитального ремонта ООО «УК «СТиУС» (л.д. 16-17).

В письме РФКР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес директора ООО «СТиУС» указано, что в МКД № по <адрес> образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, которая составляет более сорока процентов. Согласно позиции Омской области, в случае непогашения указанной задолженности в указанный срок и не представления в адрес ГЖИ Омской области документов, подтверждающих погашение такой задолженности, органом местного самоуправления в отношении данного МКД будет принято решение о формировании капитального ремонта на счете регионального оператора (л.д. 19).

В письме РФКР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес директора ООО «СТиУС» по результатам рассмотрения копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> сообщено, что представленный протокол содержит решение собственников помещений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта с общего счета или специального счета, владельцем которого избирается ООО «СТиУС», в то время как вышеуказанный многоквартирный дом уже формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - региональный оператор), на основании протокола №б от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. В представленном протоколе вопросы поставлены не верно. Необходимо рассматривать вопрос либо об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, либо об изменении владельца специального счета. Учитывая изложенное, протокол не может быть принят в работу. Так как вышеуказанный дом формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, для реализации возможности формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «СТиУС» собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, необходимо представить в адрес регионального оператора протокол, содержащий решение об изменении владельца специального счета (ч. 3 ст. 176 ЖК РФ). Дополнительно сообщено, что проект протокола о замене владельца специального счета размещен на официальном сайте регионального оператора (http://kapremontomsk.ru/) в разделе СПЕЦСЧЕТ-образцы документов.

Согласно части 5 статьи 173 ЖК РФ и части 3 статьи 7 Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ решение собственников, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, а решение собственников, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 173 ЖК РФ РФКР Омской области обязан в течение пяти вступления в силу решения собственников перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Как указано в иске, ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «СТиУС» открыло специальный банковский счет № для перечисления на него собственниками дома средств для формирования капитального ремонта, о чем уведомило ГЖИ Омской области посредством заказных писем.

До настоящего времени РФКР Омской области не перечислил собранные с собственников многоквартирного жилого <адрес> денежные средства для формирования фонда капитального ремонта на специальный банковский счет.

Полагая отказ регионального оператора в перечислении денежных средств незаконным, ООО «УК «СТиУС» обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как предусмотрено частью 3 статьи 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способов формирования фонда капитального ремонта вправе выбрать: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2).

В силу положений части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 173 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

- владелец специального счета;

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В данном случае решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет ООО «УК «СТиУС» в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, принято общим собранием собственников помещений в МКД, что усматривается из пункта 3 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и из пункта 4 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что в представленных протоколах общих собраний вопросы поставлены не верно, со ссылкой на то, что необходимо рассматривать вопрос либо об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, либо об изменении владельца специального счета, суд считает не состоятельными.

Представленные в адрес регионального оператора протоколы содержат решение об изменении владельца специального счета (ч. 3 ст. 176 ЖК РФ).

Более того, протокол о замене владельца специального счета № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в соответствии с проектом протокола, размещенным на официальном сайте регионального оператора, как и рекомендовал сам ответчик.

Формулировка вопроса № из образца регионального оператора процитирована в вопросе № протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол содержит все обязательные решения собственников помещений в МКД № по <адрес>, предусмотренные ЖК РФ, Законом Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривались, недействительными не признавались.

Из содержания протоколов усматривается без всякого сомнения, что решение принято в результате обсуждения вопроса об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, включенного в повестку дня, приведенные в них формулировки принятого решения четко отражают волю лиц, участвовавших в собрании, по обсуждавшимся вопросам, и не свидетельствуют о ничтожности решений собрания.

О принятом решении истец уведомлял ответчика, направив в Фонд копии протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «УК «СТиУС». О выбранном собственниками помещений МКД способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете истец уведомлял РФКР Омской области и ГЖИ Омской области, сообщив одновременно реквизиты специального счета и кредитной организации, в которой открыт специальный счет.

Доказательств наличия предусмотренных статьями 181.4 и 181.5 ГК РФ оснований для признания решений общих собраний собственников помещений МКД недействительными в силу их оспоримости или ничтожности в материалы дела не представлено. Ответчик не доказал наличие оснований для продолжения формирования фонда капитального ремонта дома на счете регионального оператора.

Собственники МКД, управляющая организация ООО «УК «СТиУС» исполнили все действия, предусмотренные законодательством для изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

Учитывая, что доказательств перечисления спорных денежных средств не представлено, суд считает необходимым обязать РФКР Омской области перечислить денежные средства собственников многоквартирного жилого <адрес><адрес> для формирования фонда капитального ремонта на специальный банковский счет ООО «УК «СТиУС» (<данные изъяты>) №, открытый в ПАО Сбербанк, в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Оснований для удовлетворения требований истца в остальной части суд не усматривает. Требования о признании незаконными решений ответчика по отказу в изменении способа формирования фонда капитального ремонта, выраженному письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельными требованиями по сути не являются, восстановление прав истца не влекут. Восстановление нарушенного права истца в данном случае реализовано путем возложения на ответчика обязанности по совершению вышеуказанных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> (<данные изъяты>) перечислить денежные средства собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> для формирования фонда капитального ремонта на специальный банковский счет ООО «УК «СТиУС» (<данные изъяты>) №, открытый в ПАО Сбербанк, в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Табакова