Решение № 2А-594/2025 2А-594/2025~М-448/2025 А-594/2025 М-448/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-594/2025

18RS0№-08

Дело №а-594/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года <адрес>, УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Байбатуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее - УФНС России по УР) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 2445 руб., пени в размере 1465,42 руб. УФНС России по УР просил восстановить пропущенный срок подачи заявления.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обязан уплачивать налоги, страховые взносы, плательщиком которых он является, в соответствии со статьями 143, 207, 346.28, 346.44, 357, 388, 400, 419 НК РФ, в сроки установленные статьями 174, 228, 346.32, 346.51, 363, 397, 409, 432 НК РФ.

Поскольку налогоплательщиком в установленный срок налог не уплачен, налоговым органом на основании ст.69 НК РФ направлены требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми налогоплательщику предлагается уплатить недоимку на сумму 2445 руб., пени на сумму 1465 руб.

Требования об уплате пени не исполнено.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Просит восстановить пропущенный срок подачи искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 2445 руб., пени в размере 1465,42 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В соответствии с п. 1 ст. 397 и п. 1 ст. 409 НК РФ земельный налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом были направлены требования: №об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 52166 руб., пени в сумме 22917,28 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 52132,21 руб., пени в сумме 24372,21 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что указанное требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец только ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка <адрес> Удмуртской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС России по Удмуртской Республике отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 3910,42 руб., пени в размере 1465,42 руб., в связи с тем, что УФНС России по УР утратил право на принудительное взыскание обязательных платежей, в связи с пропуском установленного законом для их взыскания.

При этом срок обращения налогового органа с заявлением о взыскании подлежит определению в соответствии с правилами ст.48 ННК РФ.

В данном случае, срок исполнения самого раннего требования № -ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех лет с указанного срока сумма задолженности превысила 10000 руб., следовательно, в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока налоговый орган мог обратиться с заявлением в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09. 2016 № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Между тем, срок обращения с административным иском истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по УР обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогом в размере 2445 руб., пени в размере 14656,42 руб. административный истец в суд не предоставил. Отсутствуют документальные доказательства, что он в установленный срок был лишен возможности обратиться в суд.

Таким образом, правовые основания для восстановления срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отсутствуют.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования Управления ФНС России по Удмуртской Республике удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (№) к ФИО1 (№) о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин