Постановление № 5-120/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-120/2020

№5-120/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев дело в отношении

ФИО1, ****, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о правонарушении,

предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

22 июня 2020 года в 13 часов 30 минут ФИО1 находилась в общественном месте, в торговом зале магазина **** расположенном по адресу: ****, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина и не соблюдала дистанцию не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование). Таким образом, ФИО1 не выполнила требования п.2 п.п. 4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15:марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», то есть нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1, 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала факт, что 22 июня 2020 года находилась в торговом зале магазина ****» без маски, при этом она соблюдала дистанцию в 1,5 метра до других граждан, в связи с чем, полагает, что одноразовая маска ей не нужна. Также ФИО1 пояснила, что в магазине были другие покупатели, но, она к ним ближе, чем на 1,5 метра не подходила. Подходил ли кто к ней ближе, чем на указанное расстояние она пояснить не может. Она здорова, в связи с чем, маска ей не нужна. Кроме того, по ее мнению как кандидата биологических наук, последствия длительного ношения масок не известны.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, начальник УУП МО МВД России «Дедовичский» **** подтвердил, что ФИО1 22 июня 2020 года находилась в магазине ****-****», расположенном по адресу: ****, без одноразовой маски, в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. Также в магазине по его мнению, где находились другие покупатели, не возможно соблюдать дистанцию в1,5 метра.

Свидетель **** – дежурный ИВС МО МВД России «Дедовичский» пояснил, что он 22 июня 2020 года в магазине увидел женщину и парня, которые были без масок, он им сделал замечание, после которого они маске не одели. На протяжении всего все общения в магазине были покупатели и социальная дистанция в 1,5 метра не соблюдалась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей: на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID - 19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года N 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусйон инфекции (COVID - 19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года №95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п.24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года №50-УГ).

Из п.п.«е» п.4 ч. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих до 14 июля 2020 года, граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); носить перчатки в общественном транспорте, включая легковое такси; носить перчатки в магазине, осуществляющем розничную торговлю одеждой и (или) обувью; в иных местах приобретения товаров (услуг) носить перчатки либо при входе в торговый зал объекта розничной торговли (помещение оказания услуг) обрабатывать руки дезинфицирующим средством (пп. «е» в ред. указа Губернатора Псковской области от 26 июня 2020 N116-УГ).

В судебном заседании установлено, достоверно установлено, что 22 июня 2020 года, в 13 часов 30 минут ФИО1 находилась в общественном месте, в торговом зале магазина ****», расположенном по адресу: ****, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина и не соблюдала дистанцию не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование). Из обозренной фотографии следует, что ФИО1 находилась в торговом помещении магазина без одноразовой маски, многоразовой маски, или респиратора при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина и не соблюдала дистанцию не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

В письменных материалах дела также представлены: протокол об административном правонарушении от 22 июня 2020 года; рапорт старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Дедовичский» **** рапорт начальника ОУУП МО МВД России «Дедовичский» **** рапорт дежурного ИВС МО МВД России «Дедовичский» **** фотофиксация совершенного административного правонарушения, другие материалы дела.

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что она 22 июня 2020 года, находясь в помещении магазина без маски, соблюдала социальную дистанцию, определенную в 1,5 метра суд находит не состоятельными, что опровергается показаниями свидетеля **** который первый прибыл в магазин, видел окружающую обстановку, настаивал, что социальная дистанция не соблюдалась.

Пояснения ФИО1 о том, что ей не известно последствия ношения масок, в связи с чем, она не одела маску при посещении магазина суд, не являются основанием прекращения производства по делу, поскольку Указ Губернатора Псковской области ФИО2 от 15:марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» распространяется на всех граждан, находящихся на территории Псковской области.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая содеянное и данные о личности правонарушителя ФИО1, суд считает возможным ограничиться вынесением ей предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести ей предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

М.Г. Васильева

Председательствующий судья: