Решение № 2-327/2018 2-8/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-327/2018

Дело №2-8/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года с. Старая Полтавка

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Плечистова С.С.,

при секретаре Трусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное Акционерное Общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2о о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что 01.09.2013 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО2о был заключен договор энергоснабжения № 4019119/13, представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» проведена проверка прибора учета электрической энергии потребителем ФИО2о по адресу: <адрес>, в ходе проверки представителями сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, который выразился в нарушении целостности прибора учета, индикатора антимагнитной пломбы ЭСО и нарушение гос.пломбы с целью механического воздействия на счетный механизм, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № 102190 от 26.06.2018. На основании указанного акта сетевой организацией определен объем безучетного потребления ФИО2о электрической энергии в размере 114 912 кВт/ч и произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии в июне 2018 года в сумме 753 237 рублей 88 копеек. 03.08.2018 ПАО «Волгоградэнергосбыт» в адрес ФИО2о, направлены акт приема-передачи электроэнергии от 26.06.2018, акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии от 26.06.2018, справка-расчет объема неучтенной электроэнергии с предложением ФИО2о подтвердить потребление данного объема электроэнергии. В связи с тем, что не было получено подтверждение от ФИО2о, ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ответчика претензию об оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии в июне 2018 года в размере 753 237 рублей 88 копеек.

Просит взыскать с ФИО2о пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность по договору № 401911/13 от 01.09.2013 в виде стоимости объемов безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтённом потреблении № 102190 от 26.06.2018 в сумме 753 237 рублей 88 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 732,38 рублей.

Судом для участия в качестве третьего лица был привлечен ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго».

Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2о в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит отложить рассмотрение дела на более позднее время, ввиду заболевания, исковые требования не признал, в иске просит отказать.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, считая что требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ходатайство ответчика об отложении дела на более позднее время судом отклонено, поскольку ответчиком не предоставлено документально подтверждённых документов о его заболевании, которое исключало бы его участие в судебном заседании в назначенное судом время.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО3 к. заключила договор энергоснабжения с ПАО «Волгоградэнергосбыт» только с 27 сентября 2018 года, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания с неё суммы задолженности.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергосбережения сторона, нарушившая обязательство, в силу п. 1 ст.547 ГК РФ обязана возместить причиненный им реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу 12.06.2012.

Абзац 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» устанавливает, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п.84 Основных положений).

В соответствии с п.173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом рынке и розничном рынке электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, 01.09.2013 между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения № 4019119/13, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии в точки поставки, установленные в соответствии с Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей, а покупатель обязуется производить оплату потребленной энергии.

26.06.2018 в ходе проведения проверки сотрудниками ОАО «МРСК Юга» филиал «Волгоградэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении целостности прибора учета с целью механического воздействия на счетный механизм путем нарушения индикатора антимагнитной пломбы ЭСО и гос.пломбы, о чем был составлен акт № 102190 от 26.06.2018 (л.д.12-16).

В акте от 26.06.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО2о указано, что предыдущая проверка системы учета не проводилась более года, где содержатся данные приборы учета. Потребитель ФИО2о при составлении акта отсутствовал, проверка проведена в присутствии его представителя, допускающего к электроустановке, документы удостоверяющие личность показать отказался (л.д.12-13).

Согласно справке – расчету объема неучтенной электроэнергии № 102190 по акту от 26.06.2018, объем безучетного потребления электрической энергии составляет 114 912 кВтч (л.д.14).

03.08.2018 истцом в адрес ФИО2 были направлены: акт №102190 от 26.06.2018, справка-расчет к акту, копия акта инструментальной проверки, копия акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, фото фиксации (л.д.19).

В соответствии со справкой – расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту от 26.06.2018, составленной за июнь 2018, стоимость неучтенной электроэнергии составляет 753 237 рублей 88 копеек (л.д.17).

В соответствии с п.193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик, энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №1 к документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с этим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV документа.

Исходя из содержания указанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на истца, а взыскание стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии возможно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» в качестве доказательства безучетного потребления электроэнергии ФИО2 ссылается на акт от 26.06.2018.

Акт от 26.06.2018 о безучетном потреблении электроэнергии составлен и нарушение выявлено в присутствии незаинтересованных лиц. Акт содержит в себе сведения, предусмотренные п.193 Основных положений, в том числе о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборе учета на момент составления акта.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд установил, что акт от 26.06.2018 объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии и требованиям указанных правовых норм. В связи с чем, суд приходит к выводу о соответствии акта безучетного потребления электроэнергии требованиям действующего законодательства.

03.08.2018 ФИО2 направлено письмо с предложением подтвердить объем электроэнергии, рассчитанной по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 102190 от 26.06.2018 в количестве 114 912 кВтч на сумму 753 237 рублей 88 копеек (л.д.18).

В адрес ответчика ФИО2о направлена претензия об оплате задолженности в размере 753 237 рублей 88 копеек за период безучетного потребление.

Материалами дела подтверждено, что проверка состояния прибора учета электрической энергии проведена в соответствии с требованиями закона, нарушений со стороны истца не установлено, составленный по ее результатам акт о безучетном потреблении электроэнергии в целом соответствует пунктам 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, так как в нем содержатся все необходимые данные для вывода о наличии со стороны ответчика факта неучтенного потребления электроэнергии. Нарушения при составлении акта, на которые ссылается ответчик, не влияют на его содержание.

В силу пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

В случае его отказа от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии либо отказа присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из анализа данной правовой нормы следует, что в случае отсутствия потребителя при составлении акта необходимо присутствие двух незаинтересованных лиц при его составлении.

В данном случае вышеуказанное требование закона было соблюдено, в связи с отсутствием потребителя акт № 102190 от 26.06.2018 был составлен в присутствии его представителя, допустившего проверяющих к электроустановке.

Кроме того, по мнению суда, отсутствие ФИО4 при проверке и составлении акта не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке 26.06.2018.

При том, что ФИО2 был уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения инструментальной проверки прибора учета потребления электроэнергии, однако для проведения проверки сам не явился, присутствовал его представитель.

При разрешении настоящего спора судом с достоверностью установлено, что в силу вышеприведенных норм права именно на ответчика возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета потребления электроэнергии. Однако представленным актом подтверждается, что ответчиком данная обязанность не исполнена, что привело к безучетному потреблению электроэнергии.

При наличии выявленного нарушения целостности прибора учета, индикатора антимагнитной пломбы ЭСО и нарушение гос.пломбы с целью механического воздействия на счетный механизм пломбы сетевой на клемной крышке прибора учета, его показания не могут быть приняты в качестве достоверных. Соответственно, расчет задолженности по оплате электроэнергии произведен истцом за безучетное потребление ответчиком электроэнергии.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для освобождения ответчика ФИО2 от гражданско-правовой ответственности по выплате задолженности за неучтенное потребление электроэнергии. Расчет задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии ПАО "Волгоградэнергосбыт" судом проверен, является арифметически верным, составлен с учетом определенных сторонами условий договора, указанный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит, оснований сомневаться в его правильности не имеется.

Разрешая исковые требования, суд исходит из доказанности истцом факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии. Расчет задолженности, произведенный истцом и подлежащий взысканию с ответчика, соответствует приведенным нормам закона, ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом, при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 10 732,38 рублей, что подтверждается платежным поручением № 14508 от 31.08.2018, суд считает необходимым взыскать ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 732,38 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании стоимости без учетного потребления электрической энергии, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» стоимость объема без учётного потребления электрической энергии по акту о неучтённом потреблении № 102190 от 26.06.2018 в размере 753 237,88 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 732,38 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области.

Справка: решение принято в окончательной форме 07 февраля 2019 года.

Судья С.С. Плечистов