Решение № 2-1681/2017 2-1681/2017~М-1740/2017 М-1740/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1681/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-1681/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 20 ноября 2017 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «ГАЗОВИК» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к Гаражно-строительному кооперативу «ГАЗОВИК» о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивировал тем, что является членом ГСК «ГАЗОВИК». На территории ГСК «ГАЗОВИК» по улице Мира пос. Пангоды Надымского района за счет паевых взносов построил гараж *№ обезличен*. Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит ГСК «ГАЗОВИК» на основании договора аренды земельного участка, заключенного кооперативом с Администрацией МО Надымский район. Согласно техническому заключению ООО «Эксперт-Проект» указанный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, может использоваться по своему назначению. В регистрации права собственности на гараж ему было отказано, в связи с отсутствием необходимых документов (разрешения на строительство). Считал, что в силу указания Закона у него возникает право собственности на гараж.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика в лице председателя Гаражно-строительного кооператива «ГАЗОВИК» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации МО пос. Пангоды, в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, направил отзыв на иск, в котором указал, что объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *№ обезличен*, не является и не являлся в прошлом, собственностью муниципального образования пос. Пангоды и не учитывался в реестре муниципального имущества МО пос. Пангоды. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истец является членом Гаражно-строительного кооператива «ГАЗОВИК», выплатил паевый взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: ЯНАО, пос. Пангоды Надымского района, улица Мира, Гаражно-строительный кооператив «ГАЗОВИК».

На гараж оформлен в установленном законом порядке, технический паспорт. Гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного кооперативу «ГАЗОВИК» в аренду сроком на 05 лет на основании договора аренды *№ обезличен* от *дата*. Договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО *дата* *№ обезличен*. Земельный участок предоставлен кооперативу под строительство индивидуальных гаражей (п. 1.1 договора аренды).

Согласно части 3 Устава Гаражно-строительного кооператива «ГАЗОВИК», кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в помещениях для хранения, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта автотранспортной техники. Одним из предметов деятельности кооператива является строительство (установка) и последующая эксплуатация гаражей личного автотранспорта членов кооператива (п. 3.2).

Из материалов гражданского дела следует, что разрешение на строительство и затем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.В соответствии с ранее действовавшим (до февраля 2016 года) Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого было предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Эксперт-Проект», имеющего свидетельство о допуске к определенному виду работ, строительные конструкции гаража *№ обезличен* по улице Мира пос. Пангоды ГСК «ГАЗОВИК» в целом находятся в работоспособном состоянии, и соответствуют требованиям ФЗ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное состояние присваивается, когда некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Таким образом, гараж построен на земельном участке, отведенном для индивидуального строительства, то есть, в соответствии с его целевым использованием, истцом представлены доказательства того, что указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гараж *№ обезличен*, Гаражно-строительный кооператив «ГАЗОВИК», расположенный по адресу: пос. Пангоды, Надымского района ЯНАО улица Мира.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2017 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 24.11.2017 года.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-1681/2017 в Надымском городском суде.