Решение № 2-2456/2020 2-2456/2020~М-2379/2020 М-2379/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-2456/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года город Байконур

26 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего – судьи Щербинина Б.Ю., при секретаре Гордеевой Н.А., в отсутствие истца ФИО1, её представителя ФИО2 и представителя ответчика - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур, рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело № 2-2456/20, возбужденное по иску ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур (далее – ОПФР), заявив, что ответчик незаконно отказал ей в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

В обосновании иска ФИО1 указала, что проходит обучение по очной форме в образовательном учреждении, однако ответчик не признал её находившейся на иждивении умершего отца и отказал в назначении пенсии.

Полагая такой отказ незаконным, ФИО1 просила суд отменить решение ОПФР от 27 февраля 2020 года об отказе в выплате истцу социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также обязать ответчика назначить ФИО1 такую пенсию с 01 ноября 2019 года.

Своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, истец, её представитель ФИО2, а также представитель ответчика ОПФР в суд не прибыли и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

При этом ответчиком представлены суду письменные возражения на иск.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, находит требования иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду удостоверения личности и адресной справки усматривается, что истец является гражданкой Республики Казахстан и проживает в <адрес> города Байконур, где имеет регистрацию по месту жительства.

Матерью ФИО1 является А., а отцом – И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер 20 октября 2019 года в городе Байконыр. Отец (до своей смерти) был зарегистрирован по месту жительства и являлся ответственным нанимателем вышеуказанной квартиры.

Ежемесячный доход матери и отца ФИО1, до его смерти, составляли, соответственно, около 13,0 и 13,5 тысяч рублей.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 сентября 2018 года обучается на очном отделении лечебного факультета <данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами ЗАГС, справками образовательного учреждения, справками о доходах и иными исследованными судом доказательствами.

Сведений о наличии у ФИО1 самостоятельных источников дохода у суда не имеется. Исследованное судом пенсионное дело содержит справки об отсутствии сведений о получении ФИО1 социальных выплат, а также об отчислениях с её доходов.

22 ноября 2019 года истец обратилась в ОПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

27 февраля 2020 года ответчиком вынесено решение № 20000001499/18457/19 об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия документов, подтверждающих нахождение истца на иждивении отца.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением о назначении пенсии, уведомлением и решением пенсионного органа, а также содержанием письменных возражений на иск.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 4 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «О статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти» жителем города Байконур признается гражданин Российской Федерации или гражданин Республики Казахстан, проживающий на территории города и зарегистрированный (прописанный) в администрации города Байконур.

В соответствии со статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля 1996 года следует, что пенсионное обеспечение жителей города Байконур, производится по нормам законодательства Российской Федерации.

Как следует из статьи 2, а также подпункта 4 пункта 1 статьи 5 и пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В силу пункта 3 части 1 статьи 11 названного федерального закона право на упомянутую социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Таким образом, потерявшая отца ФИО1, не достигшая возраста 23 лет и проходящая обучение по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, может быть признана нетрудоспособной по смыслу пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу изложенного суд отвергает как ошибочные изложенные в письменных возражениях доводы ответчика со ссылкой на пункт 42 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23 января 2019 года № 16п (далее – Административный регламент), о том, что ФИО1 должна была представить в пенсионный орган документ, подтверждающий нахождение на иждивении умершего отца.

Так, из пункта 42 указанного Административного регламента усматривается, что истец, с целью подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, вправе была представить документ о своем обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Как достоверно установлено в судебном заседании, такая справка образовательного учреждения истцом в пенсионный орган была представлена и содержится в материалах пенсионного дела.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что на день обращения ФИО1 в ОПФР с заявлением о назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца, каких либо препятствий для назначения истцу такой пенсии не имелось, а поэтому суд считает необходимым признать оспариваемое решение ОПФР об отказе в назначении пенсии, незаконным и не порождающим правовых последствий.

Кроме того, суд принимает во внимание вышеизложенные положения закона о дате назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению и обязывает пенсионный орган назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с 1-го числа месяца, в котором она обратилась за назначением такой пенсии, то есть с 01 ноября 2019 года.

В силу требований статьи 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы за уплаченную государственную пошлину по делу в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Байконур назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01 ноября 2019 года – 1 числа месяца обращения в пенсионный орган.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Байконур в пользу ФИО1 судебные расходов в виде государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Б.Ю. Щербинин