Решение № 2-257/2019 2-257/2019~М-2364/2018 М-2364/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-257/2019

Дело № 2 – 257\ 19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Саратовского гарнизона в интересах ФИО1 ФИО8 к ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» о признании права на надбавку к пенсии, обязании производить выплаты надбавки к пенсии,

установил:

Военный прокурор Саратовского гарнизона обратился в суд в защиту интересов ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» о признании права на надбавку к пенсии, обязании производить выплаты надбавки к пенсии. По тем основаниям, что Военной прокуратурой Саратовского гарнизона по обращению гражданки ФИО3 проведена проверка исполнения должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» требований пенсионного законодательства. Указывает, что проверкой установлено, что ФИО2 с 01 сентября 2002 года по настоящее время является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца - сына ФИО4, в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах», участника боевых действий. В обращении заявительница указала, что пенсия по случаю потери кормильца, выплачивается ей не в полном размере, а именно - без учета увеличения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардий Российской Федерации, и их семей». Указывает, что из личного дела ФИО4 следует, что он является участником боевых действий на территории Северо-Кавказского региона, согласно свидетельства о смерти от 06 сентября 2002 года ФИО4 погиб при выполнении специальных задач. Выполнение специальных задач на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. включено в раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, являющегося приложением к Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Из вышеизложенного следует, что ФИО4 относится к категории «ветеран боевых действий». Пенсия ФИО2 назначена в соответствии со ст. 36 Закона в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия ФИО4, при этом указанная пенсия назначена без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона. Указывает, что из пояснений должностных лиц военного комиссариата следует, что данная норма Закона распространяется непосредственно на самих ветеранов боевых действий, в связи с чем, заявительница право на увеличение пенсии по указанному основанию не имеет. Указывает, что 20 ноября 2018 года ФИО2 обратилась в военную прокуратуру Саратовского гарнизона с заявлением о невыплате пенсии в полном объеме. Полагает, что должностные лица военного комиссариата должны произвести перерасчет пенсии ФИО2 по случаю потери кормильца в сторону увеличения, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона с 20 ноября 2017 года.

В судебном заседании представитель военного прокурора Саратовского гарнизона – помощник военного прокурора по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточнил исковые требования в соответствии с которыми просит суд признать за ФИО2 право на выплату пенсии по потери кормильца по пункту «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468 – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей» с 20 ноября 2017 года. Обязать Военный комиссариат Саратовской области за счет средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, выплачивать ФИО2 с 20 ноября 2017г. пенсию по случаю потери кормильца с учетом надбавки к пенсии установленной п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468 – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей». Обязать Военный комиссариат Саратовской области произвести перерасчет пенсии ФИО2 с 20 ноября 2017 года по 07 февраля 2019 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца – сына ФИО4, в соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О Ветеранах», участника боевых действий.

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закон «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного части первой статьи 46 настоящего Закона.

ФИО4 является ветераном боевых действий ( в соответствии с ФЗ «О ветеранах»), поскольку погиб при участии в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона.

Следовательно, назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

До принятия Федерального закона от 03 декабря 2007 года № 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 3368-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 года № 420-О-О).

В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии способом, предложенным истицей за период, с 20 ноября 2017 года по 07 февраля 2019 года, исходя из минимального размера пенсий в РФ на указанный период, с применением индекса потребительских цен за соответствующий период.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Признать за ФИО1 ФИО9 право на выплату пенсии по потери кормильца по пункту «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468 – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей» с 20 ноября 2017 года.

Обязать Военный комиссариат Саратовской области за счет средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, выплачивать ФИО2 с 20 ноября 2017г. пенсию по случаю потери кормильца с учетом надбавки к пенсии установленной п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468 – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей».

Обязать Военный комиссариат Саратовской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 ФИО10 с 20 ноября 2017 года по 07 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий