Решение № 2А-214/2019 2А-214/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-214/2019

Дело №2а-214/19 мотивированное
решение

изготовлено 28 мая 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года п.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Мельникова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Коношским районным судом по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 8 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, за каждое из которых был подвергнут административному аресту, постановления вступили в законную силу. Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Административный истец - представитель ОМВД России по Коношскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Показала, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, за каждое из которых был подвергнут административному аресту. ФИО2 несколько раз не являлся на регистрацию, нарушал ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные представителем ОМВД России по Коношскому району, признал в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Коношскому району следует, что ФИО2 не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Из сведений ОМВД России по Коношскому району следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, совершил 8 административных правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 6 суток; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток. Постановления вступили в законную силу. Таким образом, ФИО2 совершил 8 административных правонарушений, против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, а именно, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеизложенное, образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, совершение им в течение срока административного надзора 8 административных правонарушений, против порядка управления, его склонность к употреблению спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области.

Дополнение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом вышеизложенного, требование начальника ОМВД России по Коношскому району о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Никановская