Решение № 2-214/2017 2-214/2017(2-5987/2016;)~М-5693/2016 2-5987/2016 М-5693/2016 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-214/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года <адрес> РТ

... городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Е.Е. Лещевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету ... муниципального района РТ о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, об обязании осуществить государственный кадастровый учет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «...» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № об обязании осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка площадью 48 кв.м., расположенного по адресу: РТ, ..., <адрес>, гараж б/н, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «...» ФИО3

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что ему принадлежит на праве собственности гараж площадью 44,1 кв.м по адресу: РТ, <адрес>, гараж б/н. Указанный гараж принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ... нотариального округа Республики Татарстан ФИО4, регистрационный № по наследственному делу №; договора дарения доли гаража от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. Для оформления прав на земельный участок, на котором расположен указанный гараж, он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ. Распоряжением МУ «... РТ № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 48 кв.м, расположенного по адресу: РТ, ... муниципальный район, <адрес>, гараж б/н, согласно прилагаемой схемы. ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенного по адресу: РТ, ... муниципальный район, <адрес>, гараж б/н, был подготовлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ указанный межевой план был направлен в ФГБУ «...» по РТ с заявлением о постановке на кадастровый учет вновь образованного земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гараж. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «...» по РТ было вынесло решение о приостановлении осуществлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что одна из границ земельного участка с условным ..., о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером № прошедшего государственный кадастровый учет. Поскольку земельного участка с кадастровым номером № фактически на местности не существует, свое существование прекратил, решением суда установлен факт владения земельным участком площадью 48,0 кв.м., соответственно земельный участок площадью 24 кв.м. подлежит снятию с государственного кадастрового учета. В связи с этим он обратился в суд с данным иском.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменил исковые требования, а именно просил снять с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:49:010102:20 (л.д.77-81).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ в лице ... отдела надлежащим Управлением Росреестра по РТ (л.д.48).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика Управление Росреестра по РТ надлежащим Исполнительным комитетом ... муниципального района РТ и привлечен в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Управление Росреестра по РТ (л.д.54,57).

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворит, мотивируя доводами изложенными в иске.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ... ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что Исполнительный комитет ... является не надлежащим ответчиком по делу, поскольку на него не возлагается обязанность по снятию с кадастрового учета земельного участка, снятием с кадастрового учета занимается Управление Росреестра по РТ.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя, возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателях таких участках отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.88).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу статьи 14 вышеуказанного Федерального закона, государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется:

1) в связи с созданием объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона;

2) в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3) в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

4) в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

5) в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир;

6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости…

Согласно статьи 70 вышеуказанного Федерального закона,орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае:

1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до ДД.ММ.ГГГГ и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Решением ... городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен факт владения и пользования ФИО7 ... умершим ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью ....м. по адресу: РТ, <адрес>, ФИО7 ..., умершим ДД.ММ.ГГГГ и также был установлен факт владения и пользования им на праве собственности гаражом с кадастровым номером ..., находящимся по адресу: РТ, <адрес>, расположенным на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д.9-10).

На основании данного решения ... городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, истцу по делу как наследнику ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ было выдано нотариусом ... нотариального округа РТ ФИО4, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № на гараж с инвентарным номером ... и с кадастровым номером №, общей площадью - 44,1 кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, гараж б/н (л.д.8-10).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Зеленодольского нотариального округа РТ ФИО4, реестровый № и договора дарения доли гаража от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, истцом по делу было зарегистрировано право собственности на гараж, общей площадью - 44,1 кв.м, с инвентарным номером ..., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, гараж б/н, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №, и было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия ... (л.д.8).

Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ...» РТ от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 48 кв.м., расположенного по адресу: РТ, ... муниципальный район, <адрес>, гараж б/н, земельный участок расположен в зоне <адрес>- Зона делового, общественного и коммерческого назначения, установлен вид разрешенного использования – эксплуатация индивидуального гаража, кадастровый квартал ... (л.д.11-12).

Как следует из пояснений представителя истца ФИО1, в связи с образованием вышеописанного земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для его постановки на государственный кадастровый учет кадастровым инженером ООО «...» ФИО3, был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ФГБУ «...» по РТ с заявлением о постановке на кадастровый учет вновь образованного земельного участка, на котором расположен гараж, принадлежащий истцу. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «...» по РТ было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета данного земельного участка в связи с тем, что одна из границ этого земельного участка с условным обозначением ЗУ1, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером № прошедшего государственный кадастровый учет (л.д.26-27). Для устранения причин, послужившим основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учета данного земельного участка истец вновь обратился к кадастровому инженеру ООО «...» ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ подготовил ему межевой план.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: РТ, ... муниципальный район, <адрес>, гараж б/н, подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО3, следует, что согласно решению Совета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении предельных размеров земельных участков для гаражного строительства, минимальная норма земельного участка - 10 кв.м., максимальная - 35 кв.м. Образуемьй земельный участок находится в зоне <адрес>-зона делового, общественного и коммерческого назначения. Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ образуемый земельный участок входит в зону 16.4ДД.ММ.ГГГГ-охранная зона КЛ 0,4 кВ ЗТП - 42. Было получено решение органа кадастрового учета о приостановлении осуществления кадастрового учета, так как одна из границ земельного участка пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16:49:010102:20, прошедшего государственный кадастровый учет. Межевой план подготовлен в суд с целью устранения имеющихся противоречий (л.д.13-25).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование: установка металлического гаража, площадь 24 кв.м., вид права – государственная собственность ст.214 ГК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.29-32).

Права на вышеописанный земельный участок, ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по РТ об отсутствии зарегистрированных прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что спорный земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером № прошедший кадастровый учет, в границах описанных в ГКН не существует, поскольку изначально отец истца ФИО8, которому был предоставлен земельный участок под гараж пользовался земельным участком площадью 48 кв.м, данный факт установлен решением суда и на этом земельном участке расположен гараж, который принадлежит на праве собственности истцу. Спорный земельный участок препятствует истцу для оформления его прав на земельный участок площадью 48 кв.м, поскольку без снятия с кадастрового учета спорного земельного участка не может быть поставлен на кадастровый учет этот земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: РТ, ... муниципальный район <адрес> прошедший кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ, в границах описанных в ГКН не существует, свое существование прекратил, права на него не за кем в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы, а решением ... городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования земельным участком площадью 48,3 кв.м. по адресу: РТ, ... район <адрес>, на котором расположен гараж, принадлежащий на праве собственности истцу ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку спорный земельный участок прекратил свое существование, права на него не за кем в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы, он должен быть снят с государственного кадастрового учета. В противном случае истец ФИО1 не сможет поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 48 кв.м., на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статей 1, 3, 14, 70 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и руководствуясь ст. 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м., имеющий разрешенное использование: установка металлического гаража, расположенный по адресу: РТ, ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца, через ... городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: