Решение № 2-262/2017 2-262/2017(2-5497/2016;)~М-5405/2016 2-5497/2016 М-5405/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-262/2017

Дело № 2-262/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 годаг.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием помощника прокурора Воронцова Т.С.,

представителя истца администрации г.АчинскаФИО1, действующего на основании доверенности от 09 января 2017 года сроком до 31 декабря 2017 года (л.д. 28),

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Ачинска к ФИО2 чуо признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон 5, <адрес> без предоставления другого жилого помещения, мотивировав исковые требования тем, что указанное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности <адрес> и составляет муниципальную казну. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании договора социального найма № в доме системы социального обслуживания. Согласно сведениям должностных лиц управляющей компании в спорном жилом помещении проживает ответчик без законных на то оснований, систематически нарушает права и законные интересы соседей, употребляет спиртные напитки, оскорбляет граждан проживающих по соседству. Учитывая, что администрация <адрес> не предоставляла ответчику право на проживание в спорном жилом помещении, истец вынужден обратиться в суд (л.д. 2).

Истец представитель администрации <адрес>ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что жилой <адрес> микрорайона 5 <адрес>, где расположено спорное жилое помещение, предоставленное ФИО3, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им социально – бытовых услуг. Жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилых помещениях, не разрешаются раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления. Ответчик ФИО4 проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований. Администрация <адрес> не давала разрешение на его вселение. Кроме того, ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, употребляет спиртные напитки, оскорбляет граждан проживающих по соседству. Типовой договор найма был заключен только с ФИО3, при его подписании она не указывала иных членов семьи, с которыми она будет проживать. ФИО2 не является опекуном ФИО3, поэтому не может проживать с ней в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания заказной почтой (л.д. 31), в суд не явился, при таких обстоятельствах, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика по правилам заочного производства в порядке ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования администрации г.Ачинска удовлетворить, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ, при этом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК РФ).

Основанием для возникновения права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством и заключение договора социального найма жилого помещения (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

На основании пп. 7 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан относятся к специализированному жилищному фонду.

В силу п. 2 и 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

По смыслу положений ст. 98 ЖК РФ, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

Статьи 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации указывают на то, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством.

Жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилых помещениях, не разрешаются раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, <адрес> микрорайона 5 <адрес> праве собственности принадлежит муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно Постановлению администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, а также Распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> микрорайона 5 в <адрес> к специализированному жилищному фонду к жилым помещениям в доме системы социального обслуживания населения <адрес> (л.д. 4, 6).

На основании заявленияФИО3, решения Ачинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р, распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в доме системы социального обслуживания по адресу: <адрес>, микрорайон 5, <адрес> (л.д. 6, 7-10).

ФИО3 зарегистрировалась по месту жительства в вышеуказанной квартире ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из домовой книги (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «ГорЖЭК» поступила служебная записка, согласно которой в квартире по адресу:<адрес>, микрорайон 5, <адрес> проживает ФИО3 и ее сын ФИО2 При этом ФИО2 систематически пьет и оскорбляет свою мать, создает беспокойство соседям, в связи с чем просит оказать содействие с выселением ФИО2 (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ГорЖЭК» ФИО5 обратилась к председателю КУМИ администрации <адрес> с просьбой принять меры в отношении жителей <адрес> микрорайона 5 в <адрес> (л.д. 13).

В связи с чем, в адрес ответчика ФИО2 председателем КУМИ администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о выселении из спорной квартиры в течение трех дней с момента получения уведомления (л.д. 14).

Кроме того, с целью вручения уведомления, ДД.ММ.ГГГГ выезжала комиссия в составе специалиста отдела по управлению муниципальным жилищным фондом КУМИ администрации <адрес> и составлен акт о том, что ФИО2 вручено требование о выселении, от подписи в получении требования отказался (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ выезжала комиссия в составе начальника и техника РЭС ООО «ГорЖЭК» которой установлено, что в <адрес> по адресу: микрорайон 5, <адрес> проживает ФИО2 (л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ также выезжала комиссия в составе специалиста отдела по управлению муниципальным жилищным фондом КУМИ администрации <адрес>, которой также установлено, что в спорной квартире находится ФИО2, дверь открывать категорически отказался (л.д. 17).

Перед судебным заседанием по указанному делу – ДД.ММ.ГГГГ также выезжала комиссия в составе специалиста по учету проживающих и техника, согласно которому до настоящего времени в спорной квартире проживает ФИО2 (л.д. 43).

Учитывая требования нового жилищного законодательства от 2005 года, Ачинским городским советом депутатов <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и условиях предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населений», которым в целях установления единого порядка заселения жилых помещений в специализированных домах ветеранов и их использования было утверждено Положение о порядке отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и условиях предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населений (далее Положения) (л.д. 37-41).

Положение устанавливает порядок отнесения жилых помещений к специализированному муниципальному жилищному фонду и условия предоставления жилых помещений в жилых домах системы социального обслуживания населения <адрес> по адресам микрорайона 5 <адрес> микрорайона 5 <адрес>. То есть, жилой <адрес> микрорайона 5 <адрес>, где расположено спорное жилое помещение, предоставленное ФИО3, является жилым домом системы социального обслуживания населения <адрес> (п. 1.1 Положения).

В соответствии с Положением специализированные жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Положением (п. 1.4 указанного Положения) (л.д. 38).

ФИО3 спорное жилое помещение изначально было предоставлено именно как специализированное жилое помещение на основаниираспоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ1 года. Жилое помещение было предоставлено только ФИО3, иные лица вместе с ней в квартиру не вселялись. С заявлением о разрешении вселения в указанную квартиру ответчика ФИО2 в администрацию <адрес> никто не обращался.

В Управлении социальной защиты населения сведений об оформлении опеки или попечительства на ФИО3, подтверждающей необходимость совместного проживания с опекуном, не имеется (л.д. 33).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 самовольно вселился в муниципальную квартиру, какого-либо соглашения по пользованию спорной квартирой между сторонами не заключено, в настоящее время положительного решения собственника спорного жилого помещения о представлении квартиры ответчику в пользование не имеется, <адрес> микрорайона 5 в <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду к жилым помещениям в доме системы социального обслуживания населения <адрес>, а ответчик к категории граждан подлежащих вселению в указанный дом не относится, опекуном нанимателя квартиры не является, следовательно, ответчик право пользования спорным жилым помещением не приобрел, что свидетельствует о проживании ответчика в спорном жилье без законных оснований.

Поскольку каких-либо правовых оснований, влекущих возникновение у ответчика права пользования спорным жилым помещением при рассмотрении дела не установлено, суд считает необходимым исковые требования администрации <адрес> удовлетворить, признать ФИО2 не приобретшим права пользования и выселить его из <адрес>микрорайона 5 в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2 ча не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, микрорайон 5, <адрес>.

Выселить ФИО2 ча из <адрес>микрорайона 5 <адрес> края без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 ча в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.П. Матушевская