Решение № 2-1173/2018 2-1173/2018~М-1113/2018 М-1113/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1173/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

с участием представителя истца ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1173/18 по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала отдела социальной защиты населения по Киреевскому району к ФИО3 о взыскании денежных средств,

установил:

ГУ ТО УСЗН Тульской области в лице филиала отдела социальной защиты населения по Киреевскому району обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с последней излишне выплаченные государственные денежные средства ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и от 1,5 до 3 лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка с молочной кухни до 3 лет, в размере 103951,20 руб. В обоснование иска указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ ТО УСЗН Тульской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет, о назначении ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни, на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Об условиях назначения и выплаты вышеперечисленных пособий ответчик уведомлялась письменно. На основании представленных документов распоряжением № от 11.07.2012 г. ФИО3 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 30.05.2012 г. по 30.11.2013 г. и от 1,5 до 3 лет с 01.12.2013 г. по 30.05.2015 г. Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни была назначена с 01.11.2012 г. в соответствии с распоряжением № от 01.11.2012 г. ФИО3 21.10.2013 г. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрировалась в тот же день по адресу: <адрес>. О перемене места жительства истцу стало известно из представленной ответчиком справки с места жительства ООО «УК АлюрСтрой» от 24.04.2018 г. В результате несвоевременного сообщения ФИО3 сведений о перемене места жительства и постоянной регистрации в экологически чистой зоне образовалась переплата государственных денежных средств: ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ЧАЭС сверх нормы), с 01.11.2013 г. по 30.11.2013 г. в размере 2453,93 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, с 01.12.2013 г. по 30.05.2015 г. в размере 93754,75 руб., ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни до 3 лет, с 01.11.2013 г. по 30.05.2015 г. в размере 7742,52 руб. Письмом № от 10.05.2018 г. ФИО3 уведомлена об образовавшейся переплате государственных денежных средств и необходимости возврата денежных средств, однако до настоящего времени переплата не погашена.

В судебном заседании представитель истца ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Третье лицо министерство труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось, возражений относительно исковых требований не представлено.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав мнение представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1012-н от 23.12.2009 г., органы социальной защиты населения производят выплату ежемесячного пособия на ребенка матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим гражданам).

В соответствии с п.36 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 439 от 16.07.2005 г., пособие в двойном размере назначается и выплачивается матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному страхованию (неработающим гражданам).

В соответствии с п.83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1012-н от 23.12.2009 г., получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и т.д.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В соответствии с п.6 ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», детям до трех лет предоставляется ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», компенсация предоставляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну ребенка.

Для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства ребенка в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством РФ заявление с необходимым пакетом документов. Предоставление компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, 10.07.2012 г. ФИО3 обратилась в орган социальной защиты - Киреевское управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 (3) лет на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Место жительства матери при подаче заявления указано как «<адрес>». При этом, ФИО3 собственноручно подписано обязательство, в соответствии с которым последняя обязалась сообщить в орган социальной защиты населения в 10-дневный срок о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращения его выплаты (перемена места жительства, др.).

01.11.2012 г. ФИО3 обратилась в ГУ ТО «УСЗН Киреевского района» с заявлением о назначении компенсации на питание с молочной кухни. Местом жительства ФИО3 указано «<адрес>». При этом, ФИО3 собственноручно подписано обязательство, в соответствии с которым последняя обязалась сообщить в орган социальной защиты населения в 5-дневный срок о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи, перемене места жительства и других обстоятельствах, влекущих изменение размера компенсации или прекращения ее выплаты.

Распоряжением № от 11.07.2012 г. ФИО3 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 30.05.2012 г. по 30.11.2013 г. и от 1,5 до 3 лет с 01.12.2013 г. по 30.05.2015 г.

Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни была назначена ответчику с 01.12.2012 г. в соответствии с распоряжением № от 01.11.2012 г.

21.10.2013 г. ФИО3 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрировалась в тот же день по адресу: <адрес>. Однако, несмотря на принятые на себя обязательства, ответчик о перемене места жительства в орган социальной защиты населения не сообщила.

В соответствии с распоряжение ГУ ТО УСЗН Тульской области от 04.05.2018 г. ФИО3 приостановлена выплата пособий по уходу за ребенком, поскольку установлены обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособий, так как в соответствии со справкой с места жительства, выданной 24.04.2018 г. ООО «УК АлюрСтрой», ответчик с 21.10.2013 г. проживает в экологически чистой зоне.

По аналогичным основаниям распоряжением ГУ ТО УСЗН Тульской области от 04.05.2018 г. ФИО3 прекращена выплата ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни.

В результате несвоевременного сообщения ФИО3 сведений о перемене места жительства и постоянной регистрации в экологически чистой зоне образовалась переплата государственных денежных средств, излишне выплаченных ответчику, в размере 103951,20 руб., из которых: переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 01.11.2013 г. по 30.11.2013 г. - 2453,93 руб., переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет за период с 01.12.2013 г. по 30.05.2015 г. - 93754,75 руб., переплата ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни до 3 лет за период с 01.11.2013 г. по 30.05.2015 г. - 7742,52 руб.

10.05.2018 г. ФИО3 направлено уведомление № о необходимости возврата переполученных денежных сумм социального характера. До настоящего времени ответчиком указанные суммы не возвращены, доказательств обратного не представлено.

Расчет общей переплаты денежных сумм социального характера, предоставленный истцом, основан на материалах дела, сторонами не оспорен, иного расчета суду не представлено, потому суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения по делу.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Кроме того, излишнее перечисление суммы ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни произошло также по вине получателя, который не сообщил в орган социальной защиты населения об изменениях, влекущих прекращение указанной выплаты.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ГУ ТО УСЗН Тульской области о взыскании денежных средств обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3279,02 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала отдела социальной защиты населения по Киреевскому району к ФИО3 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 излишне выплаченные денежные средства в размере 103951 руб. 20 коп., из которых: переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – 2453 руб. 93 коп.; переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет – 93754 руб. 75 коп.; переплата ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни до 3 лет – 7742 руб. 52 коп.

Взыскать с ФИО3 в бюджет МО Киреевский район государственную пошлину в сумме 3279 руб. 02 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий