Решение № 2А-576/2020 2А-576/2020~М-678/2020 М-678/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-576/2020

Мотивированное
решение изготовлено 02 ноября 2020 года

УИД 66RS0049-01-2020-001469-45

№ 2а-576/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Осинцевой Н.А., при секретаре Тухбатшиной Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Энгельс Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 03 октября 2011 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Режевского городского суда Свердловской области от 27 июня 2011 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 26 апреля 2016 года освобожден условно – досрочно от наказания на срок 1 год 5 месяцев 15 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости – 26 апреля 2024 года. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 20.25 (трижды) КоАП РФ. Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установить в отношении ФИО2 административное ограничение: обязать являться на регистрацию в ОМВД РФ по Режевскому району два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем, не согласен со сроком его установления.

Помощник прокурора Энгельс Е.С., участвующая в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов административного дела, ФИО2 03 октября 2011 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Режевского городского суда Свердловской области от 27 июня 2011 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении 26 апреля 2016 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания освобожден условно – досрочно на срок 1 год 5 месяцев 15 дней.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 24 апреля 2024 года.

Судом установлено, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-19 марта 2020 года в 10:20 установлено, что ФИО2 не оплатил административный штраф, назначенный ему постановлением должностного лица от 13 октября 2019 года за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 марта 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 31 марта 2020 года;

-19 марта 2020 года в 10:20 установлено, что ФИО2 не оплатил административный штраф, назначенный ему постановлением должностного лица от 21 октября 2019 года за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 марта 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 31 марта 2020 года;

-19 марта 2020 года в 10:20 установлено, что ФИО2 не оплатил административный штраф, назначенный ему постановлением должностного лица от 18 октября 2019 года за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 марта 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; Постановление мирового судьи вступило в законную силу 31 марта 2020 года;

- 30 марта 2020 года в дневное время ФИО2, находясь по адресу: <...>, потребил наркотическое средство, без назначения врача, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 18 августа 2020 года;

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, более двух раз в течение года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также а совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения (гл. 6 КоАП РФ), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении него согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, необходимо установить административный надзор на срок три года.

При этом суд разъясняет ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно материалам административного дела, а также обстоятельств, установленных в судебном заседании, ФИО2 проживает по адресу: <...>, со своими родителями, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, был замечен в употреблении наркотических средств и психотропных веществ.

На основании изложенного, суд считает, что административные требования ОМВД России по Режевскому району об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в ОМВД РФ по Режевскому району два раза в месяц также подлежат удовлетворению..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда с установлением следующего административного ограничения в виде:

-являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Н.А. Осинцева