Постановление № 5-73/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-73/2019

Дело №5-73/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 марта 2019 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, прибыв 16.12.2018 года примерно в 18 часов в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, следуя из России в Украину на транспортном средстве <данные изъяты>, совершая действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащий таможенному декларированию товар: парфюмерно-косметическую продукцию, декоративную косметику для дизайна ногтей и инструменты для ногтей в количестве 481 штуки.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал полностью, подтвердив, что часть товара покупал для своих нужд, а часть для продажи. Просил назначить минимальный штраф в связи с тяжелым материальным положением, возникшим из-за событий <данные изъяты> и наличия на иждивении <данные изъяты> детей. Также просил возвратить товар, обязался впредь подобного не совершать.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п.5 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; в международных почтовых отправлениях; перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

Согласно п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из материалов дела следует, что 16.12.2018 года при таможенном досмотре транспортного средства <данные изъяты>, под управлением ФИО1, в багажном отделении и салоне транспортного средства был обнаружен товар – парфюмерно-косметическая продукция, декоративная косметика для дизайна ногтей и инструменты для ногтей в количестве 481 штуки. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 на указанный перемещаемый товар таможенному органу не подавал.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: рыночная стоимость (цена) на территории РФ партии товара, представленного образцами №№1,2,3,4,6,7,8,9,11,12,14 - парфюмерно-косметической продукции, декоративной косметики для дизайна ногтей и инструментов для ногтей, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 35916 рублей; товар, представленный образцами №5,10,13,15,16,17, рыночной стоимости на территории РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (отсутствует информация о сроке годности и маркировка о товаре на русском языке); рыночная стоимость товара на территории РФ – парфюмерно-косметическая продукция, однородной исследуемой, представленной образцами №5,10,13,15,16,17, отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: пигмент для ногтевого дизайна в виде цветного порошка, насыпанный в прозрачную полимерную круглую коробочку – 170 рублей/штука, 680 рублей/4 штуки; флакон пластиковый в виде совы, содержащий бальзам для губ розового цвета – 91 рубль/штука, 1092 рубля/12 штук; помада для бровей коричневого цвета <данные изъяты> – 95рублей/штука, 285рублей/3 штуки; пигмент для ногтевого дизайна в виде цветного порошка <данные изъяты>– 90рублей/штука, 450 рублей/5штук; гель-краска <данные изъяты> для создания рисунка на ногтевой пластине ST-1289, вес 5г, <данные изъяты> - 140 рублей/штука, 1820 рублей/13штук; <данные изъяты> - 140 рублей/штука, 560 рублей/4штуки (всего 4887 рублей).

Принимая во внимание характер товара и его количество, а также пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза незадекларированный товар (парфюмерно-косметическую продукцию, декоративную косметику для дизайна ногтей и инструменты для ногтей в количестве 481 штуки), не относящийся к товару для личного пользования.В соответствии с п.25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО1, не задекларировав по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащий декларированию товар – парфюмерно-косметическую продукцию, декоративную косметику для дизайна ногтей и инструменты для ногтей в количестве 481 штуки, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана: признанием вины самого ФИО1; актом таможенного досмотра от 16.12.2018 года (л.д.14-21), согласно которому в транспортном средстве под управлением ФИО1 был обнаружен подлежащий декларированию товар – парфюмерно-косметическая продукция, декоративная косметика для дизайна ногтей и инструменты для ногтей в количестве 481 штуки, который был изъят по протоколу изъятия вещей от 17.12.2018 года (л.д. 27-31), приведенным выше заключением эксперта (л.д.50-57), протоколом об административном правонарушении от 17.01.2019 года (л.д. 82-89) и другими материалами дела.

Сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который имеет затруднительное материальное положение, возникшее в связи с событиями <данные изъяты> и наличием на иждивении <данные изъяты> детей, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (раскаяние в содеянном), а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В данном случае стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составила 40803 рубля (35916р.+4887р.).

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, данных о личности ФИО1, в том числе затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями <данные изъяты>, наличие на его иждивении <данные изъяты> детей, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10500 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, БИК 044501002, номер счета 40101810800000002901, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможни: 10319000, вид таможенного платежа 7024, назначение платежа - штраф по делу об АП №10319000-1560/2018, УИН штрафа - 15310103190001560181.

Предмет административного правонарушения - парфюмерно-косметическую продукцию, декоративную косметику для дизайна ногтей и инструменты для ногтей в количестве 481 штуки, изъятые по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни по адресу: <адрес>, возвратить по принадлежности ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Бондарев