Постановление № 5-73/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-73/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу

№ 5-73/2020
27 февраля 2020 года.
г.Грязовец
.

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев административный материал МО МВД России «Грязовецкий» в отношении Сунь Хантао, ...,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 февраля 2020 года в 10 час. 30 мин. по адресу <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин КНР Сунь Хантао, .../.../... г.р., пребывающий по адресу: ..., прилетел 31.01.2020 в аэропорт Шереметьево, откуда на такси поехал в гор.... вместе с другом гражданином Китая. Был поставлен на миграционный учет по адресу: ..., где располагается пилорама на весь период действия визы. С этого же адреса был доставлен ... в город ... 07.02.2020. Согласно имеющейся информации 17.01.2020 заключил трудовой договор с ООО «ВолКит» и в этот же день ООО «ВолКит» уведомили УВМ УМВД России по Вологодской области о заключении трудового договора с высококвалифированным специалистом. Таким образом нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой: въехал на территорию РФ по коммерческой визе, ООО «Венера», гор...., фактически прибыл в РФ в гор.... с целью работать.

В судебном заседании Сунь Хантао пояснил, что в январе 2020 года заключил трудовой договор с ООО «ВолКит», но по приезду в РФ работать по данному договору не планировал, хотел посмотреть производство, с 4-5 февраля 2020 года был помещен .... Переговоры вел с ООО «Венера» в гор.... в аэропорту.

Защитник Сунь Хантао адвокат Бойкова А.С. просит производство по делу прекратить, т.к. Сунь Хантао с момента приезда в РФ по трудовому договору не работал, трудовой договор в силу не вступил, т.к. разрешение на работу получено не было..

Врио начальника МП МО МВД России «Грязовецкий» ФИО2 в судебном заседании просит привлечь Сунь Хантао к административной ответственности, поскольку цель визита в РФ не соответствовала действительной, т.к. был заключен трудовой договор, на момент въезда на территорию РФ трудовой договор расторгнут не был.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного выше Закона и пунктами 18, 27, 30 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы.

Из Приложения к совместному приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации № 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 922 от 27.12.2003 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» следует, что обыкновенная частная виза с указанием цели «коммерческая» выдается иностранцам, прибывающим в Российскую Федерацию в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.

Судьей установлено, что 17 января 2020 года Сунь Хантао и ООО «ВолКит» был заключен трудовой договор. Срок его действия указан: с момента получения разрешения на работу, взаимоотношения по данному договору были прекращены 04.02.2020, что подтверждается письмом ООО «ВолКит» в УВМ УМВД России по Вологодской области от 04.02.2020.

Доказательства, свидетельствующие, что Сунь Хантао прибыл на территорию РФ с целью работать, в материалах дела отсутствуют. Факт выполнения им трудовых обязанностей не зафиксирован.

Нарушение цели въезда на территорию РФ «коммерческая» материалами дела также не подтверждено.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях Сунь Хантао состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу в отношении Сунь Хантао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Соколова Е.В.