Постановление № 5-144/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-144/2017

№ 5-144/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Галимова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее по тексту - ИП ФИО3), осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>», при проверке с помощью ручного ридера – ID ISC PRHD 102-USB выявлена реализация меховых изделий, маркированных контрольными (идентификационными) знаками (далее по тексту- К(и)З), в которых информация не соответствует характеристикам К(и)З, порядку нанесения и требованиям к структуре и формату информации, а именно информация, размещенная на ярлыке изделия не соответствует данным, внесенным в К(и)З.

Так, на ярлыке пальто из меха норки с капюшоном указана следующая информация: <данные изъяты>, <данные изъяты>», производитель <данные изъяты>, страна <данные изъяты>, разм.№, цвет - <данные изъяты> цена - <данные изъяты>; вшивной ярлык содержит символы по уходу, состав подклада – 100% п/эстер, состав изделия – натуральный мех норки. Вместе с тем, на К(и)З: RU<данные изъяты> указана следующая информация: производитель - отсутствует, получено от физического лица, страна - <данные изъяты>; наименования товара - шуба женская из меха норки с капюшоном; бренд - <данные изъяты>; вид меха - норка; продавец - ИП ФИО3, м-н «<данные изъяты>»; крашеный мех - нет; декларация соответствия - отсутствует, получено от физического лица; текущий статус - товар с К(и)З находится в продаже.

На куртке из меха енота с отделкой из натуральной кожи, на навесном ярлыке которой указано: производитель - <данные изъяты> страна - <данные изъяты>, разм.№ цвет-рыжий кристалл, артикул <данные изъяты>, цена- № рублей, символов по уходу нет. Вместе с тем на К(и)З <данные изъяты> указана следующая информация: производитель - отсутствует, получено от физического лица; страна - <данные изъяты>; наименование товара - шуба женская из меха енота с воротом, <данные изъяты>, <данные изъяты>, №; бренд - <данные изъяты>; вид меха- енот; продавец - ИП ФИО3 м-н «<данные изъяты>»; крашеный мех - да; декларация соответствия - отсутствует, получено от физического лица; текущий статус - товар с К(и)З находится в продаже.

На пальто из меха норки с капюшоном на навесном ярлыке которого указано: <данные изъяты> страна <данные изъяты>, размер №, цвет <данные изъяты>, состав - <данные изъяты> норка; арт.Д292<адрес> цена № рублей; К(и)З № - получено от физического лица, ИП ФИО3. Вместе с тем на К(и)З № указана следующая информация: производитель - отсутствует, получено от физического лица; страна - <данные изъяты>; наименование товара - шуба женская из меха шиншиллы –<данные изъяты>; бренд - <данные изъяты>; вид меха - <данные изъяты>; продавец - ИП ФИО3 м-н <данные изъяты>»; крашеный мех - да; декларация соответствия - отсутствует; получено от физического лица; текущий статус - товар с К(и)З находится в продаже.

ИП ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что имели место ошибки в работе, принимаются меры к их устранению. Ходатайствует о применении статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ИП ФИО3 – ФИО1 суду пояснил, что закон вступил в силу в августе 2016 года, именно он занимался маркировкой. Он обращался за консультацией к ведущим специалистам, однако никто не мог ему сказать - каким именно образом необходимо указывать информацию.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах ФИО2 в суде просила привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание по усмотрению суда.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно пунктов 18 и 19 Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 N787 (ред. от 12.10.2016) "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235" (вместе с "Правилами реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха") участники оборота товаров, имеющие по состоянию на дату вступления в силу Соглашения нереализованные товары, обязаны в течение 80 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в информационный ресурс маркировки. При маркировке остатков товаров запись серийного глобального идентификационного номера торговой единицы в контрольный (идентификационный) знак не обязательна. Контрольные (идентификационные) знаки, которые предназначены для осуществления маркировки остатков товаров в соответствии с настоящим разделом и сведения, о которых не представлены в информационный ресурс маркировки до даты окончания маркировки остатков товаров, считаются недействительными.

Вина ИП ФИО3 не оспаривается самим индивидуальным предпринимателем и подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами, содержащими информацию К(и)З с ручного ридера, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

В силу пункта 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установлено, что к административной ответственности ранее ИП ФИО3 не привлекалась, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающими наказание.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ФИО3 включена в указанный реестр и отнесена к категории «Микропредприятие».

Из материалов дела следует, что ИП ФИО3 впервые совершила административное правонарушение, а осуществление ею предпринимательской деятельности с нарушением Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 N787 (ред. от 12.10.2016) «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства либо других негативных последствий, имущественный ущерб также отсутствует.

На основании вышеизложенного в отношении ИП ФИО3 подлежит применению часть 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренное санкцией части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде штрафа необходимо заменить на административное наказание в виде предупреждения.

Поскольку вещи (2 пальто и куртка) не изъяты из гражданского оборота, их владелец известен, они подлежат возвращению законному владельцу - ИП ФИО3, соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 4.1.1, пункт 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), оснований для обращения взыскания на арестованное имущество не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1 и 3 статьи 4.1.1, частью 2 статьи 15.12, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения.

Меховые изделия: пальто из меха норки с капюшоном на навесном ярлыке которого указано: <данные изъяты>; куртку из меха енота с отделкой из натуральной кожи, на навесном ярлыке которой указано: <данные изъяты>; пальто из меха норки с капюшоном на навесном ярлыке которого указано<данные изъяты> - являющиеся предметом административного правонарушения, возвратить ИП ФИО3

Копию постановления вручить ИП ФИО3, а также направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись