Решение № 2-4606/2025 2-4606/2025~М-3062/2025 М-3062/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-4606/2025

Дело № 2-4606/2025

УИД 65RS0001-01-2025-006552-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании незаконно выплаченной пенсии умершего ФИО3,

у с т а н о в и л:

16 июня 2025 года истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (далее – УМВД России по Сахалинской области, Управление) обратилось в суд с данным исковым заявлением к ответчику ФИО2 , указав следующие обстоятельства. ФИО3 являлся получателем пенсии по линии МВД за выслугу лет с 03 октября 2008 года в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1. В ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности Управления в августе-сентябре 2024 года сотрудника выявлено, что ФИО3 покинул территорию Сахалинской области ранее июня 2022 года, осуществлял следующие передвижения: 17 ноября 2022 года прибыл на территорию Сахалинской области, убыл 02 февраля 2023 года, время пребывания 02 месяца 17 дней; 12 декабря 2023 года прибыл на территорию Сахалинской области, убыл 08 марта 2024 года, время пребывания 02 месяца 26 дней, далее не возвращался. Срок службы ФИО3 в календарном исчислении составляет менее 20 лет, соответственно право на сохранение размера пенсии с учетом районного коэффициента 1,4 при перемене места жительства не имелось, в связи с чем имеет место переплата пенсии за период с 01 марта 2023 года по 30 сентября 2024 года в размере 139 032 рубля 14 копеек. 13 ноября 2024 года пенсионер уведомлен о наличии оснований для удержания из пенсии, длительное отсутствие на территории Сахалинской области не отрицал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, выплата пенсии прекращена с 01 февраля 2025 года. На дату смерти размер долга составил 119 904 рубля 44 копейки. Наследником умершего является ФИО2 В связи с чем, УМВД России по Сахалинской области просит суд взыскать с ФИО2 незаконно полученную пенсию в размере 119 904 рубля 44 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях с учетом заявления о дополнении оснований предъявления исковых требований настаивала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения ввиду неявки адресата по извещению.

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке была извещена о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст.165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ». Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с четвертым абзацем пункта «а» статьи 1 Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в « настоящей статьи, и их семей).

На основании пункта «б» ч.1 ст.11 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей.

Абзацем первым ст.56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определено, что выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, самостоятельно определяющих способы выплаты пенсий: через органы Федерального казначейства или публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм по выбору пенсионеров на основании заявлений, поданных при назначении пенсий в соответствии со статьей 51 настоящего Закона или при изменении реквизитов счетов пенсионеров, открытых в выбранных ими кредитных организациях, на счета (в том числе по реквизитам банковских карт), во вклады, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (абзац 12 ст.56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Согласно первому и второму абзацам ст.62 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 02 октября 2008 года ФИО3, проживающим <адрес>, подано заявление в УВД по Сахалинской области о назначении пенсии.

Заключением УВД Сахалинской области от 07 октября 2008 года № ФИО3 назначена пенсия за выслугу лет, размер которой включает также районный коэффициент 1,4.

В уведомлении от этой же даты № ФИО3 разъяснена необходимости сообщения в Центр пенсионного обслуживания об изменении адреса или переезде в другую область.

06 сентября 2024 года утверждено заключение ЦФО УМВД России по Сахалинской области об удержании излишне выплаченного районного коэффициента с пенсионера МВД России ФИО3 в размере 139 032 рубля 14 копеек и выплате пенсии без районного коэффициента 1,4 с 01 октября 2024 года. В обоснование принятого решения указано на выявление факта прибытия ФИО3 на территорию Сахалинской области 17 ноября 2022 года, убытия 02 февраля 2023 года (время пребывания 02 месяца 17 дней), прибытия 12 декабря 2023 года и убытия 08 марта 2024 года (время пребывания 02 месяца 26 дней), после чего обратно не возвращался. В ходе телефонного разговора ФИО3 подтвердил, что находится за пределами Сахалинской области. Также по материалам выплатного дела в 2023-2024 годы пенсионером предоставлялись билеты для оплаты проезда в санаторий МВД по маршруту Южно-Сахалинск – <адрес>.

Согласно показателю перерасчета пенсии ФИО3 излишне выплачена пенсия за период с 01 марта 2023 года по 01 октября 2024 года в размере 139 032 рубля 14 копеек.

06 сентября 2024 года Центром финансового обеспечения УМВД России по Сахалинской области составлен документ об удержании из пенсии ФИО3 20% ежемесячно, начиная с 01 октября 2024 года.

31 октября 2024 года ФИО3 подал истцу заявление о выплате пенсии с районным коэффициентом 1,4 с 31 октября 2024 года в связи с проживанием и регистрацией <адрес>, приложив копию паспорта со штампом о регистрации по указанному адресу с 26 мая 1999 года.

Из уведомления УМВД России по Сахалинской области на имя ФИО3 от 12 ноября 2024 года судом установлено, что выплата районного коэффициента к пенсии возобновлена с 31 октября 2024 года на основании заявления ФИО3

По карточке учета переплат от 29 января 2025 года с ФИО3 взыскана переплата районного коэффициента за период с 01 марта 2023 года по 30 сентября 2024 года в размере 19 127 рублей 70 копеек, остаток составляет 119 904 рубля 44 копейки (указание суммы 1 190 904,44 суд расценивает технической опечаткой).

Заявляя настоящие исковые требования, УМВД России по Сахалинской области ссылается на ответственность ФИО2, как наследника ФИО3, по возврату незаконно полученной последним пенсии.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Положениями ст.1175 ГК РФ предусмотрено, что каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

Обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Из данной правовой нормы следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе (п. 1 ст. 418 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п.60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № «О судебной практике по делам о наследовании» наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (п.1 ст.416 ГК РФ).

Исходя из пунктов 1, 4 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пунктом 1 ст.1157 ГК РФ установлено, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

В соответствии с п.1 ст.1175 ГК РФ только наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого нотариусом ФИО к имуществу ФИО3, за принятием наследства 03 февраля 2025 года обратилась супруга ФИО2 Сыновья наследодателя ФИО и ФИО от принятия наследства отказались, о чем подали нотариусу соответствующее заявление (29 марта и 02 апреля 2025 года соответственно).

Таким образом, ФИО2 является единственным наследником ФИО3

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: имело место приобретение (сбережение) имущества, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 4 ст.1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу положений статей 1102, 1109 ГК РФ излишне выплаченная гражданину пенсия, которая предоставляется ему в качестве средств к существованию, по общему правилу не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. Излишне выплаченные средства подлежат взысканию, если их выплата явилась результатом недобросовестности гражданина или счетной ошибки. При этом добросовестность получателя денежных средств презюмируется.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 назначена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента исходя из места регистрации, которое он до момента смерти не менял, что подтверждается паспортными данными и ответом УВМ УМВД России по Сахалинской области от 09 октября 2024 года, тогда как длительное отсутствие на территории Сахалинской области в 2022-2023 годы об изменении места постоянного проживания не свидетельствует, напротив, факт подачи заявления о компенсации проезда к месту санаторно-курортного лечения по маршруту Южно-Сахалинск – <адрес> в 2023-2024 годы, а также место смерти пенсионера свидетельствует о проживании по месту регистрации.

Указанное согласуется со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1), предусматривающей, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Также судом учитываются положения ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, где приведено понятие места жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, недобросовестность в действиях ФИО3 отсутствует, напротив, последний реализовал свое конституционное право на свободу передвижения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств совершения ФИО3 недобросовестных действий с целью получения повышенной пенсии с учетом районного коэффициента не представлено, сведений об изменении места фактического проживания материалы дела не содержат, тогда как информация о передвижениях пенсионера за пределы Сахалинской области достаточным тому основанием не является.

Фактическое удержание излишне выплаченной пенсии за период с 01 по 30 октября 2024 года при жизни пенсионера не свидетельствует о наличии оснований для взыскания оставшейся задолженности с наследника ФИО3 – ФИО2, поскольку в силу положений ст.1109 ГК РФ излишней выплаченная сумма пенсии возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина взысканию со сторон не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании незаконно выплаченной пенсии умершего ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли