Решение № 2А-418/2020 2А-418/2020~М-379/2020 М-379/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-418/2020

№ 2а-418/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 сентября 2020 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой Л.П., единолично,

при секретаре Рожковой О.В.,

с участием: заместителя прокурора <адрес> – Шульмана С.И.,

представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 АлексА.у об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что Власов А. АлексА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание ФИО2 по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, где характеризовался отрицательно.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как, согласно статьи 15 УК РФ, по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено тяжкое преступление.

Находясь на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 на путь исправления не встал, а стал совершать административные правонарушения и преступления.

ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 15 минут на 1 км а\д Жирновск - р.<адрес> ФИО2 управлял транспортным средством ВАЗ 21074, г\н №, согласно акту освидетельствования в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица). Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев. Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлеченного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей по данному постановлению по делу об административном правонарушении не исполнил.

ФИО3, не желая исправлять своего поведения и зная, что находится на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, продолжил совершать противоправные деяния, а именно преступления.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 45 минут Власов АП.А. находясь в состоянии алкогольного опьянения умышленно осознавая неизбежность своих действий и желая пренебречь правилами дорожного движения, предусматривающими запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял у <адрес> р.<адрес> автомобилем ВАЗ 21074, где был задержан сотрудниками ДПС. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание считать условным с испытательном сроком на 1 год, в течении которого ФИО2 должен своим поведением доказать свое исправление.

23.05.2020 года в 23 часа 40 минут по <адрес> около <адрес> р.<адрес> ФИО2 находился вне места проживания, не имея при себе уведомления об убытии из места проживания с указанием в нем установленных сведений, в период действия на территории <адрес> режима повышенный готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил п. 17.4 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, совершив тем самым невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Постановлением судьи Жирновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

ДД.ММ.ГГГГ в Жирновский РО УФСПП по <адрес> поступил исполнительный документ № от 25.052020 года выданный Жирновским районным судом в отношении должника ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ к штрафу к сумму 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установленный законом срок штраф не оплатил, мер для погашения долга не предпринял. Документы, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока, судебному приставу-исполнителю представлены не были.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

Таким образом, ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. в течение одного года, совершил три административных правонарушения, из которых одно - в области дорожного движения, два - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает слесарем-ремонтником в МУП «Линевский коммунальный комплекс», где зарекомендовал себя как ответственный, исполнительный добросовестный сотрудник, серьезно относится к выполнению должностных обязанностей, женат.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 ФИО2 характеризуется посредственно, в употреблении спиртного замечен, работает, ранее неоднократно судим, состоит на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее под административный надзор, не конфликтен, состоит в браке с гр. ФИО5

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, работает, в употреблении спиртного не замечен, в жизни поселка участия не принимает, на заседаниях административной комиссии не рассматривался, что подтверждается характеристикой главы Линевского городского поселения.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, просит установить административный надзор ФИО2 АлексА.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года и одновременно установить следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

3. запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала, считает необходимым удовлетворить их по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с требования административного истца согласен частично, возражает против удовлетворения требований об установлении в отношении него ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что Власов А. АлексА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание ФИО2 по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, где характеризовался отрицательно, имеет 1 поощрение и 2 взыскания.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Находясь на Профучете, ФИО2 на путь исправления не встал, а стал совершать административные правонарушения и преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей по данному постановлению по делу об административном правонарушении не исполнил.

В связи с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном наказании, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В состоянии так называемой административной наказанности лицо находится как в период исполнения административного наказания, так еще и в течении определенного законом срока после исполнения наказания - в течении года, исчисляемому со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения этого года лицо считается не подвергнувшимся административного наказания. Срок окончания исполнения наказания при назначении административного штрафа, административного ареста или лишения специального права совпадает с моментом полной выплаты штрафной суммы, днем фактического отбывания административного ареста, или с истечением срока, на который было назначено лишения специального права. Если виновное лицо, подвергнуто основному и дополнительному наказанию, то годичный срок исчисляется со дня окончания исполнения того наказания, которое по времени было исполнено последним.

Таким образом, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание считать условным с испытательном сроком на 1 год, в течение которого ФИО2 должен своим поведением доказать свое исправление.

Постановлением судьи Жирновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

Таким образом, ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совершил три административных правонарушения, из которых одно - в области дорожного движения, два - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно преступление против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает – ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об освобождении №;

- характеристикой на осужденного у ФИО2;

- справкой о поощрениях и взысканиях;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ;

- справкой ИИАЗ ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой административный штраф, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 000 ФИО2 не оплачен;

- приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ;

Постановления по делам об административных правонарушениях, приговор мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Жирновской ЦРБ, ФИО2 у врача нарколога и психиатра не наблюдается.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает слесарем-ремонтником в МУП «Линевский коммунальный комплекс», где зарекомендовал себя как ответственный, исполнительный добросовестный сотрудник, серьезно относится к выполнению должностных обязанностей, женат.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 ФИО2 характеризуется посредственно, в употреблении спиртного замечен, работает, ранее неоднократно судим, состоит на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее под административный надзор, не конфликтен, состоит в браке с гр. ФИО5

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, работает, в употреблении спиртного не замечен, в жизни поселка участия не принимает, на заседаниях административной комиссии не рассматривался, что подтверждается характеристикой главы Линевского городского поселения.

Согласно Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор на срок указанный в заявлении.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения, в виде:

1. обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрета на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

3. запрета на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 АлексА.у об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Власова А. АлексА.а, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор сроком на 2 (два) года, с момента вступления в законную силу решения суда и установить ему следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

3. запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.П. Кучерова

Копия верна:

Судья Л.П. Кучерова