Решение № 2-306/2025 2-306/2025(2-4442/2024;)~М-3281/2024 2-4442/2024 М-3281/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-306/2025

Дело №2-306/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко,

при секретаре Ю.А. Красновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора, действующего в интересах: ФИО1 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО2 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО3 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО4 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО5 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО6 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Зеленодольский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес><адрес> обязании Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма на указанную квартиру; о признании за ФИО2 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес> обязании Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма на указанную квартиру; о признании за ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес> обязании Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма на указанную квартиру; о признании за ФИО4 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес> обязании Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма на указанную квартиру; о признании за ФИО5 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес> обязании Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма на указанную квартиру; о признании за ФИО6 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес> обязании Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма на указанную квартиру.

В обоснование требований истец Зеленодольский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 указал, что в ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства по обращению жильцов <адрес>Г по <адрес>, было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года истцы, проживающие в многоквартирном жилом доме, являются работниками предприятия ОАО «Российские железные дороги» филиал «Горьковская железная дорога», в период их работы на предприятии им и членам и семей были предоставлены жилые помещения для проживания, а именно квартиры №№,№,№,№,№,№. Здание, в котором расположены указанные квартиры, принадлежало ранее на праве собственности ОАО РЖД, имело статус нежилого здания, в последующем после заселения в указанное здание истцы своими усилиями и за счет собственных средств произвели перевод здания в статус жилого в установленном законом порядке. Спорные квартиры были предоставлены истцам как работникам предприятия на основании протоколов совместного заседания руководства и профсоюзного комитета Юдинской дистанции электроснабжения. Истцы проживают с спорных квартирах в момента их заселения по настоящее время, используют жилое помещение по назначению-то есть для проживания со своими семьями, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, своевременно оплачивают ежемесячные коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами произведены работы по переводу нежилого здания, в котором расположены их квартиры, в жилое, также был присвоен почтовый адрес дому. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами были оплачены работы по проведению технической инвентаризации, паспортизации, определению стоимости объектов недвижимости-жилых помещений- квартир №,№,№,№,№,№ был получен технический паспорт на здание. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами были заказаны работы по разработке проекта перепланировки для перевода нежилого помещения в статус жилого, ДД.ММ.ГГГГ согласован акт приемочной комиссии о переустройстве жилых квартир. Техническая и проектная документация производились истцами с целью оформления спорных квартир в собственность истцов, однако в ДД.ММ.ГГГГ году последним стало известно, что спорные жилые помещения, предоставленные им на законном основании от предприятия, были переданы в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче решения о праве на занятие спорных жилых помещений с членами их семей и для заключения договора социального найма, однако ответом последнего от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в выдаче решения о праве на занятие ими спорных жилых помещений, в связи с тем, что отсутствуют данные, подтверждающие право пользования жилыми помещения, а также отсутствуют сведения о регистрации в данных жилых помещениях. Таким образом, истцы со своими семьями фактически оказываются без права на проживание и пользование спорными жилыми помещениями, что является нарушением жилищных прав граждан, поскольку истцы с ДД.ММ.ГГГГ года на законном основании были вселены в спорные жилые помещения, на протяжении времени по настоящее время несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные ресурсы, поставляемые в спорные жилые помещения, кроме того наличие или отсутствие регистрации не влияет на право пользования жилым помещением и не может является основанием для отказа в заключении договора социального найма. В связи с изложенными обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Горьковская железная дорога» (л.д. 131-132 том 1).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Зеленодольский городской прокурор-Щербакова Л.И., действующая в интересах истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6-ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124-125,126-127 том 1) в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного Зеленодольского муниципального района РТ –ФИО8, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 том 2), в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что спорные жилые помещения находятся в муниципальной собственности, оснований для вселения истцов в спорные квартиры не имеется, отсутствуют данные, подтверждающие права пользования истцов спорными помещениями, кроме того у истцов отсутствует регистрация в спорных жилых помещениях.

Третье лицо ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Горьковская железная дорога» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором поддержал исковые требования прокурора в интересах истцов, своих возражений не представил (л.д. 139-140 том 1).

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

На основании сводного передаточного акта на имущество и обязательств организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распоряжением Минимущества России,МПС России; передаточного акта на имущество и обязательства, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» (приложение №) от ДД.ММ.ГГГГ; выписки их перечня сооружений-комплексов и отдельных объектов недвижимого имущества, вносимых в уставной капитал ОАО «РЖД»и подлежащих государственной регистрации; акта приема-передачи зданий сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (приложение №), ОАО «Российские железные дороги» принадлежало на праве собственности здание-нежилое, обшей площадью 418,5 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39 том 1).

Постановлением Исполнительного Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 40 том 1).

Постановлением Исполнительного Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>Г, было переведено в жилое (л.д. 41 том 1).

На основании протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Юдинской дистанции гражданских сооружений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на семью из двух человек, ФИО4 на семью из трех человек было предоставлено жилье в бывшем здании амбулатории станции Зеленый Дол (л.д. 45 том 1).

На основании протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Юдинской дистанции гражданских сооружений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на семью из пяти человек, ФИО6 на семью из двух человек было предоставлено жилье в бывшем здании амбулатории станции Зеленый Дол (л.д. 46 том 1).

На основании протокола совместного заседания руководства и профсоюзного комитета Юдинской дистанции электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ электромонтеру ФИО2 на семью из трех человек, была выделена 2-хкомнатная <адрес> бывшем здании амбулатории по <адрес> (л.д. 47 том 1).

На основании протокола совместного заседания руководства и профсоюзного комитета Юдинской дистанции электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ электромеханику ФИО1 на семью из двух человек, была выделена 3-хкомнатная <адрес> бывшем здании амбулатории по <адрес> (л.д. 48 том 1).

Жилое помещение, площадью 89,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района № (л.д. 36 том 1).

Жилое помещение, площадью 70,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района № (л.д. 36 том 1).

Жилое помещение, площадью 86,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района № (л.д. 36 том 1).

Жилое помещение, площадью 69,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района № (л.д. 36 том 1).

Жилое помещение, площадью 52,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района № (л.д. 36 том 1).

Жилое помещение, площадью 50,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района № (л.д. 36 том 1).

Как усматривается из пояснений представителя истцов, с ДД.ММ.ГГГГ года истцы, проживающие в многоквартирном жилом доме, являются работниками предприятия ОАО «Российские железные дороги» филиал «Горьковская железная дорога», в период их работы на предприятии им и членам и семей были предоставлены жилые помещения для проживания, а именно квартиры №№,№,№,№,№,№. Здание, в котором расположены указанные квартиры, принадлежало ранее на праве собственности ОАО РЖД, имело статус нежилого здания, в последующем после заселения в указанное здание, истцы своими усилиями и за счет собственных средств произвели перевод здания в статус жилого в установленном законом порядке. Спорные квартиры были предоставлены истцам как работникам предприятия на основании протоколов совместного заседания руководства и профсоюзного комитета Юдинской дистанции электроснабжения. Истцы проживают в спорных квартирах в момента их заселения по настоящее время, используют жилое помещение по назначению-то есть для проживания со своими семьями, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, своевременно оплачивают ежемесячные коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами произведены работы по переводу нежилого здания, в котором расположены их квартиры, в жилое, также был присвоен почтовый адрес дому. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами были оплачены работы по проведению технической инвентаризации, паспортизации, определению стоимости объектов недвижимости-жилых помещений- квартир №,№,№,№,№,№ был получен технический паспорт на здание. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами были заказаны работы по разработке проекта перепланировки для перевода нежилого помещения в статус жилого, ДД.ММ.ГГГГ согласован акт приемочной комиссии о переустройстве жилых квартир. Техническая и проектная документация производились истцами с целью оформления спорных квартир в собственность истцов, однако в ДД.ММ.ГГГГ году последним стало известно, что спорные жилые помещения, предоставленные им на законном основании от предприятия, были переданы в муниципальную собственность. Истцы обратились в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ответом последнего от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано на том основании, что в представленных документах отсутствуют данные, подтверждающие право использования указанным выше жилым помещением, а также отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу. Таким образом, поскольку истцы с ДД.ММ.ГГГГ года на законном основании были вселены в спорные жилые помещения, на протяжении времени по настоящее время несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные ресурсы, поставляемые в спорные жилые помещения, кроме того наличие или отсутствие регистрации не влияет на право пользования жилым помещением и не может является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

В подтверждении своих доводов истцы предоставили следующие доказательства:

Технический паспорт на здание-назначение нежилого строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая площадь по дому -419,9 кв.м. (л.д. 52-70 том 1); проект перепланировки и переустройства нежилых помещений под жилые квартиры ООО «Аркон» от 2016 (л.д. 86-97 том 1); ответы Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ» от ДД.ММ.ГГГГ на заявления истцов о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 111-120 том 1); счет-квитанции (л.д. 98-109 том 1); трудовые книжки: на ФИО1 (л.д. 145-153 том 1), на ФИО2 (л.д. 169-176 том 1), на ФИО9 (л.д. 186-191 том 1), на ФИО4 (л.д. 205-212 том 1), на ФИО5 (л.д.224-226 том 1),на ФИО6 (л.д. 1-6 том 2); договоры, чеки, квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг (л.д. 159-168 том 1, 178-179 том 1, 192-196 том 1, 213-216 том 1,227-229 том 1, 7-11 том 2).

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ с вышеизложенными доводами представителя истцов не согласился, мотивируя тем, что спорные квартиры №№,№,№,№,№,№ находятся в муниципальной собственности, поскольку ОАО «РЖД» безвозмездно передало в собственность Исполнительного комитета квартиры №№№,№,№,№,№ в доме № по <адрес>, у истцов отсутствуют документы-основания на вселение в жилое здание, поскольку документ на вселение им выдавался на нежилое здание, после перевода нежилого здания в жилое ОАО «РЖД» были обязаны выдать новые документы и заключить с истцами соглашение, выдать договора найма на жилое помещение, кроме того отсутствуют данные, подтверждающие права пользования спорными жилыми помещениями и у истцов отсутствует регистрация в спорных квартирах. В связи с чем, с истцами не может быть заключен договор социального найма.

В подтверждении своих доводов представитель ответчика предоставил следующие доказательства: договор дарения недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ОАО «РЖД» безвозмездно передало в собственность Исполнительного комитета, в том числе квартиры №№,№,№,№,№,№ в № по <адрес>, а Исполнительный комитет принял их в собственность МО Зеленодольского муниципального района (л.д. 15-20 том 2); технический паспорт на квартиры №№,№,№,№,№,№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25,26-30,31-35,36-40,41-46,46-50 том 2); выписка из ЕГРН на здание с кадастровым номером № площадью 418,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.51-59 том 2); выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на жилое помещение-квартиру с кадастровым номером 16:49:011703:288 площадью 89,6 кв.м. по адресу: <адрес><адрес> зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д. 60-62а том 2); выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на жилое помещение-квартиру с кадастровым номером № площадью 70,9 кв.м. по адресу: <адрес><адрес> зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д. 63-66 том 2); выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на жилое помещение-квартиру с кадастровым номером № площадью 86 кв.м. по адресу: <адрес><адрес> зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д. 79-82 том 2); выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на жилое помещение-квартиру с кадастровым номером № площадью 69,6 кв.м. по адресу: <адрес>Г, <адрес> зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д. 67-70 том 2); выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на жилое помещение-квартиру с кадастровым номером № площадью 52,9 кв.м. по адресу: <адрес><адрес> зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д. 71-75 том 2); выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на жилое помещение-квартиру с кадастровым номером № площадью 50,8 кв.м. по адресу: <адрес><адрес> зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д. 75-78 том 2).

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу пункта 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 13 Вводного закона определено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П, изменение правового режима жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

Из указанных положений следует, что служебные помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 апреля 2022 г. № 4-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму ст. 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии сост. 7Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что истцы были вселены и длительное время проживают в спорных жилых помещениях, они были вселены в спорные жилые помещения прежним собственником, являющимся также работодателем истцов до передачи здания в муниципальную собственность, последние длительное время проживают в спорных жилых помещениях, несут расходы по содержанию жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, после передачи здания, в котором находятся спорные жилые помещения, в муниципальную собственность, они утратили статус служебных жилых помещений и на них распространяется правовой режим, установленный для помещений, предоставляемых по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Зеленодольского городского прокурора, действующего в интересах: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 подлежат уудовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8 ГК РФ, ст.49, 62,60,61 ЖК РФ, Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ ст.12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора, действующего в интересах: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 89,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 89,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 70,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО2 договор социального найма на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 70,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 86,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО3 договор социального найма на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 86,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 69,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО4 договор социального найма на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 69,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО5 договор социального найма на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 50,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО6 договор социального найма на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 50,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: