Постановление № 5-300/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-300/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ахтубинск 4 июня 2024 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Проскурин А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маргашовым В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, холост, не работающей, проживающий в <адрес>, временно проживающий по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении М № от 04.06.2024, 03.06.2024 в 18 часов 30 минут на УЗП ФИО2 Яр по Ахтубинскому району, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: въехав на территорию Российской Федерации 08.05.2023 данный гражданин встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 05.08.2023 (90 дней). Обязанность по выезду наступила 05.08.2023, а с 06.08.2023 по 19.10.2023 находился на территории РФ незаконно. В соответствии со ст.5 ч.1 ФЗ №115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Так как данная гражданин исчерпала 90 суток по выезду, (с 08.05.2023 по 05.08.2023), с 06.08.2023 по 19.10.2023 находился незаконно, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаивается в содеянном, не имел возможности выехать в связи с отсутствием денег.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона за № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехав на территорию Российской Федерации 08.05.2023 данный гражданин встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 05.08.2023 (90 дней). Обязанность по выезду наступила 05.08.2023, а с 06.08.2023 по 19.10.2023 находился на территории РФ незаконно. В соответствии со ст.5 ч.1 ФЗ №115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Так как данная гражданин исчерпала 90 суток по выезду, (с 08.05.2023 по 05.08.2023), с 06.08.2023 по 19.10.2023 находился незаконно, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении М № от 04.06.2024 в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1, паспортом на имя ФИО1, миграционной картой серии № № на имя ФИО1

При таких обстоятельствах, деяние ФИО1 выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, не работает, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, холост, не работающего, проживающий в <адрес> временно проживающий по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением с территории Российской Федерации, с уплатой штрафа в федеральный бюджет:

получатель платежа Банк: Отделение Астрахань Банк России/УФК по Астраханской области г.Астрахань УИН № КБК №; ИНН № КПП № БИК Банка № номер счета № расчетный счет № ОКТМО № УФК по Астраханской области (ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области), протокол М № от 04.06.2024.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, расположенном по адресу: 416471 <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья А.Ф. Проскурин