Решение № 2-216/2017 2-216/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-216/2017

Дело № 2-216-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Брянская область, п. Навля 08 июня 2017 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Мазовец В.А.

при секретаре - Исаевой Г.А.

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и взыскании недополученной суммы пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ( далее УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и взыскании недополученной суммы пенсии за прошлое время.

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ получила вид на жительство в Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ переехала в <адрес> на постоянное проживание. По прежнему месту жительства в <адрес> пенсия была выплачена по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области с заявлением о запросе пенсионного дела из <адрес>. После того, как пенсионное дело поступило в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако получила отказ, в связи с тем, что в прибывшем пенсионном деле имелись неточности в трудовом стаже, которые ответчик не устранил в течение длительного времени, поскольку самостоятельно произвести устранение неточностей не имела возможности, так как все действия должен был сделать ответчик в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения между <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия были исполнены ответчиком после неоднократных обращений только в марте ДД.ММ.ГГГГ года и пенсия по старости была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Считает несвоевременными действиями ответчика по истребованию документов в рамках Соглашения нарушено её право на пенсионное обеспечение с более раннего срока, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит иск удовлетворить и взыскать судебные расходы.

Допрошенная в судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ФИО2, действующая по доверенности с исковыми требованиями не согласна, поддержала выданный истице отказ и суду показала, что по запросу УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в Центр социального страхования и социальной защиты <адрес> было запрошено пенсионное дело истицы, которое поступило к ним в управление ДД.ММ.ГГГГ входящий №.

В связи с тем, что в пенсионном деле имелись неточности в трудовом стаже в <адрес> хлебокомбинате в должности пекаря с 05.10.1981г. по 28.04.1982г. и в <адрес> консервном заводе в должности кладовщика-бригадира с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был отправлен запрос в Центр социального страхования и социальной защиты <адрес>.

После получения ответа пенсия по старости ФИО1 с назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления и подтверждения стажа в рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что оснований для назначения пенсии с более раннего срока не имеется, в связи с чем, в иске просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года № 497, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года (в том числе Республика Молдова) ( далее - Соглашение), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта

1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР".

При переселении в Россию гражданина, получавшего пенсию на территории одного из государств, не являющихся участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается со сроков, установленных законодательством России, но не ранее месяца прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

В связи с переменой места жительства ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, в Центр социального страхования и социальной защиты <адрес> ответчиком был сделан ДД.ММ.ГГГГ запрос пенсионного дела, которое поступило в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ДД.ММ.ГГГГ входящий №.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из статьи 8 Соглашения следует, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами. Стороны уполномочивают свои компетентные органы заключить указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ)

Согласно п.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый

портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно выписки из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о выплате средств пенсионных накоплений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на <адрес> консервном заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком, к зачету в трудовой стаж принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не принято к зачету в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на <адрес> консервном заводе <адрес>, переименованном в ЗАО «<адрес> консервный завод» ( свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности кладовщика, поскольку увольнение заверено печатью <адрес> консервного завода.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не было предпринято никаких действий по подтверждению трудового стажа истицы приобретенного на территории государства-участника Соглашения путем направления запросов в адрес компетентного учреждения <адрес>, что привело к нарушению истице срока назначения пенсии по старости.

Запрос в компетентный орган - Центр социального страхования и социальной защиты <адрес> ответчиком был направлен только ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № был приостановлен срок рассмотрения заявления.

Решением о восстановлении срока рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400 был восстановлен.

Согласно решению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ)

Согласно п.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем

обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу о том, что несвоевременные действия ответчика связанные с подтверждением трудового стажа истицы путем несвоевременного направления запроса в компетентные органы государства- участника Соглашения привели к нарушению срока подачи заявления и невозможности получить пенсию по старости со следующего месяца после прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, в связи с чем, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 ( Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд Брянской области.

Председательствующий В.А.Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года