Решение № 2-1772/2017 2-1772/2017~М-1767/2017 М-1767/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-1772/2017

Железногорский городской суд (Курская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело №2-1772/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 г. г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Цыганковой С.В.,

с участием представителя истца, адвоката Ирхиной Ж.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> (межрайонное) по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица ПАО «Михайловский горно-обогатительный комбинат» (далее ПАО «МГОК») по доверенности ФИО2,

при секретаре Чебышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:


ФИО3, **.**.** года рождения, 14.08.2017 года обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) за назначением пенсии, полагая, что имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №1). Решением об отказе в установлении пенсии №297860/17 от 12.10.2017 года в назначении льготной пенсии по Списку №1 ему было отказано. Ответчиком его льготный стаж исчислен по Списку №2 и предложено обратиться за назначением льготной пенсии в возврасте 52 лет (то есть 23.08.2019 года). Отказ в назначении пенсии по Списку №1 мотивируется тем, что на момент обращения у него отсутствовал необходимый льготный стаж во вредных условиях труда. Причиной такой оценки его пенсионных прав является его занятость на операции сушки участка дробления. По мнению ответчика, операция сушки рудных и нерудных ископаемых не указана в позиции 1020100а-1753в в подразделе а) раздела 2 Списка №1, а из представленных работодателем документов не усматривается, что операция сушки является неотъемлемой частью технологического процесса дробления руд черных металлов и относится к операциям, перечисленным в позиции 1020100а-1753в подразделе а) Раздела 2 Списка №1. ФИО3 не согласен с указанным решением, считает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 18.10.1991 года истец работает в должности слесаря по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике (ДСФ), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на ДСФ на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 на участках дробления. На основании приказов о приеме на работу, переводе, записей в трудовой книжке, лицевых счетов с 1991 по 2007 года, карте по форме Т2, истец работал в качестве слесаря по ремонту оборудования, слесаря дежурного и по ремонту оборудования, машиниста сушильной установки. Ответчиком не ставятся под сомнение поименованные должности соответствию рабочих должностей, предусмотренных Списком №1. В добровольном порядке периоды работы в указанной должности включены в льготный стаж по Списку №1 на участке дробления с 18.10.1991 года по 30.04.1994 года, с 01.07.1994 года по 31.12.1994 года, что составляет 3 года 11 месяцев 13 дней. Периоды работы на участке сушки в качестве слесаря по ремонту оборудования с 01.05.1994г. по 30.06.1994г., с 01.01.1995г. по 30.04.1995г., с 01.05.1995г. по 18.10.1995г., с 19.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.05.1996г. по 14.10.1996г., с 15.10.1996г. по 30.04.1997г., 01.05.1997г. по 14.10.1997г., с 15.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.05.1998г. по 13.10.1998г., с 14.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.05.1999г. по 19.10.1999г., с 20.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.05.2000г. по 31.05.2001г., и на участке сушки в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования с 01.06.2000г. по 05.10.2000г., с 06.10.2000г. по 21.05.2001г., с 22.05.2001г. по 11.10.2001г., с 12.10.2001г. по 30.04.2002г., с 01.05.2002г. по 08.10.2002г., с 09.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.05.2003г. по 30.09.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.05.2004г. по 30.09.2004г., с 01.10.2004г. по 10.04.2005г., с 11.04.2005г. по 30.09.2005г., с 01.10.2005г. по 12.04.2006г., с 13.04.2006г. по 30.09.2006г., с 01.10.2006г. по 31.05.2007г., с 01.06.2007г. по 30.09.2007г., ответчиком незаконно отнесены к Списку №2, Раздел 2, подраздел а) позиции 2030000а-19931. Считает, что указанные периоды должны быть засчитаны в льготный стаж по Списку №1. Полагает, что работодателем подтверждено, что он полный рабочий день (то есть более 80% своего рабочего времени был занят на участках, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Спорные периоды работы составляют 12 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемых 10 годах. Кроме того, в зоне с льготным социально-экономическим статусом он прожил более 12 лет, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

В иске, с учетом окончательного уточнения исковых требований, ФИО3 просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1 периоды работы в дробильно-сортировочной фабрике ПАО «МГОК» на участке сушки в качестве слесаря по ремонту оборудования с 01.01.1995 года по 30.04.1995 года, с 19.10.1995 года по 30.04.1996 года, с 15.10.1996 года по 30.04.1997 года, с 15.10.1997 года по 30.04.1998 года, с 14.10.1998 года по 30.04.1999 года, с 20.10.1999 года по 30.04.2000 года; на участке сушки в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования с 06.10.2000 года по 21.05.2001 года, с 12.10.2001 года по 30.04.2002 года, с 09.10.2002 года по 30.04.2003 года, с 01.10.2003 года по 30.04.2004 года, с 01.10.2004 года по 10.04.2005 года, с 01.10.2005 года по 12.04.2006 года, с 01.10.2006 года по 31.05.2007 года, исключив из указанных периодов донорские дни в 1995 году 4 дня, в 1996 году 2 дня, в 1997 году 4 дня, в 2005 году 1 день, отпуска без сохранения заработной платы в 2001 году 3 дня, в 2002 году 2 дня, дополнительные отпуска, предоставленные в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 2007 году – 7 дней. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по Списку №1 с 23.08.2017 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и на услуги представителя 15 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному в суд заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца, адвокат Ирхина Ж.А. исковые требования, с учетом окончательного уточнения поддержала, и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом окончательного уточнения не признала, просила в удовлетврении исковых требований ФИО3 отказать, пояснила, что из представленных ПАО «МГОК» документов не усматривается, что операция сушки является неотъемлемой частью технологического процесса дробления руд черных металлов и относится к операциям, перечисленным в позиции 1020100а-1753в. На момент обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (14.08.2017г.) специальный стаж ФИО3 за работу по Списку №1, подтвержденный документально, составил 03 года 11 месяцев 12 дней, что не дает ему права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, полагала завышенными требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

Представитель третьего лица, ПАО «Михайловский ГОК», ФИО2 полагала, что иск ФИО3 с учетом окончательного уточнения, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Кроме того, согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 г. гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно материалам дела, истец с 20.02.1990 года постоянно проживает в <...>, который согласно распоряжению Правительства РФ №1074 от 08.10.2015 года отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, истец в силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

В соответствии с ч.2 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 года

Согласно п.п.а п.1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке №1 от 26.01.1991 г., в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» в п.а) «рабочие», под кодом 1020100а-1753б поименованы рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горно-химического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической(свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья, сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики).

В системе действующего пенсионного законодательства применение Списка № 1 1991 года производится с учётом разъяснений Минтруда РФ № 3, утверждённых постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994г. №18, в соответствии с которыми по Списку №1 пенсии следует назначать по позиции 10200000 II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, 1020000а а) «Рабочие», код 1020000а-1753в - рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, в том числе: электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования, - как слесарям-ремонтникам, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) в производстве обогащения руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с вредными или тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки, личной карточки Т-2, усматривается, что истец работал в ПАО (ОАО) «МГОК» в течение следующих периодов:

- 18.10.1991г. (приказ № 200/22 от 17.10.1991г.) в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда на дробильно-сортировочной фабрике;

- 01.02.1996г. (приказ № 24/23 от 06.02.1996г.) в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда на дробильно-сортировочной фабрике;

- 01.06.2000г. (приказ №117/65 от 26.06.2000г.) в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда на дробильно-сортировочной фабрике;

- 01.06.2007г.- переведен на дробильно-сортировочной фабрике машинистом сушильной установки 5-го разряда (приказ № 2472-к 05.06.2007г.).

Из архивной выписки из лицевых счетов №50-09/1760 от 20.11.2017 года и справочника участков МГОК следует, что цех, где работал истец в спорный период, имеет код №08, участки имеют код №040, 044, 00440, и наименование сушка.

Также из материалов дела (личной карточки Т2, архивной выписки по лицевому счету, справки работодателя №09-28/123 от 18.04.2017 года, уточняющей характер работы и условий труда истца), усматривается и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 работал на предприятии ОАО «Михайловский ГОК» в период с 18.10.1991 года по 30.04.2000 года в должности слесаря по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике, с 06.10.2000 года по 31.05.2007 года в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, полный рабочий день.

При этом из материалов дела (справки, уточняющей особый характер работы от 18.04.2017 года №09-28/123 усматривается, что истцу предоставлялись дни без содержания – с 29.12.2001 года по 31.12.2001 года – 3 дня, с 11.01.2002 года по 12.01.2002 года – 2 дня, с 14.08.2005 года по 16.08.2005 года – 3 дня, с 08.11.2008 года, 13.11.2008 года, 17.11.2008 года, 01.12.2008 года, 08.12.2008 года, 26.12.2008 года – 6 дней; отпуск по ЧАЭС: с 30.05.2002 года по 05.06.2002 года – 7 дней, с 23.05.2003 года по 29.05.2003 года – 7 дней, с 22.05.2004 года по 28.05.2004 года – 7 дней, с 30.05.2005 года по 05.06.2005 года – 7 дней, с 19.05.2006 года по 25.05.2006 года – 7 дней, с 02.05.2007 года по 08.05.2007 года – 7 дней, с 12.05.2008 года по 18.05.2008 года – 7 дней, с 11.05.2009 года по 17.05.2009 года – 7 дней, с 04.06.2014 года по 10.06.2014 года – 7 дней, с 12.05.2015 года по 18.05.2015 года – 7 дней, с 10.05.2016 года по 16.05.2016 года – 7 дней, с 10.05.2017 ода по 16.05.2017 года – 7 дней; другие отвлечения – с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года – 4 дня (донорские); с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года 5 дней (простои оплачиваемые), 1 день (донорские); с 01.05.1994 года по 30.06.1994 года – 2 дня (донорские);, с 01.07.1994 года по 31.12.1994 года 2 дня (донорские), 5 дней (простои оплачиваемые); с 01.01.1995 года по 30.04.1995 ода 2 дня (донорские); с 01.05.1995 года по 18.10.1995 года 4 дня (донорские); с 19.10.1995 года по 31.12.1995 года 2 дня (донорские); с 01.01.1996 года по 30.04.1996 года 2 дня (донорские); с 01.05.1996 года по 14.10.1996 года 2 дня (донорские); с 01.01.1997 года по 30.04.1997 года 2 дня (донорские); с 01.05.1997 года по 14.10.1997 года 2 дня (донорские); с 15.10.1997 года по 31.12.1997 года 2 дня (донорские); с 29.06.1999 года, 30.06.1996 года (донорские); 08.06.2000 года, 09.06.2000 года, 29.09.2000 года, 30.09.2000 года – 4 дня (донорские); 08.09.2001 года, 09.09.2001 года 2дня (донорские); 09.08.2003 года, 10.08.2003 года 2 дня (донорские); 29.06.2004 года, 30.06.2004 года, 01.07.2004 года, 02.07.2004 года, 29.09.2004 года, 30.09.2004 года – 6 дней (донорские), 17.08.2005 года, 18.08.2005 года, 2- дня (донорские); 31.12.2005 года – 1 день (донорские); 29.06.2006 года, 30.06.2006 года, 01.07.2006 года, 02.07.2006 года, 30.08.2006 года, 31.08.2006 года – 6 дней (донорские); 27.09.2009 года, 28.09.2009 года, 29.09.2009 года, 30.09.2009 года – 4 дня (донорские), 30.11.2010 года, 01.12.2010 года, 02.12.2010 года – 3 дня (донорские).

Согласно паспорту серия <...> ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года.

Установлено, что 14.08.2017 года ФИО3 обратился в Управление Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы, предусмотренной Списком №1, его возраст на дату обращения составил 49 лет 11 месяцев 9 дней.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) №297860/17 от 12.10.2017 года ФИО3 было отказано в назначении данной пенсии.

На дату обращения ответчик не засчитал ФИО4 в специальный стаж по Списку №1 периоды работы ФИО3 на дробильно-сортировочной фабрике в качестве слесаря по ремонту оборудования:

с 18.10.1991г. по 30.04.1994г., с 01.07.1994 по 31.12.1994г. на участке дробления относятся к Списку № 1, раздел II, подраздел а), позиция 1020100а-1753в, а периоды работы на участке сушка в качестве слесаря по ремонту оборудования:

с 01.05.1994г. по 30.06.1994г., с 01.01.1995г. по 30.04.1995г., с 01.05.1995г. по 18.10.1995г., с 19.10.1995г. по 30.04.1996г., с 01.05.1996г. по 14.10.1996г., с 15.10.1996г. по 30.04.1997г., 01.05.1997г. по 14.10.1997г., с 15.10.1997г. по 30.04.1998г.,с 01.05.1998г. по 13.10.1998г., с 14.10.1998г. по 30.04.1999г., с 01.05.1999г. по 19.10.1999г., с 20.10.1999г. по 30.04.2000г., с 01.05.2000г. по 31.05.2000г., и в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования:

с 01.06.2000г. по 05.10.2000г., с 06.10.2000г. по 21.05.2001г., с 22.05.2001г. по 11.10.2001г., с 12.10.2001г. по 30.04.2002г., с 01.05.2002г. по 08.10.2002г., с 09.10.2002г. по 30.04.2003г., с 01.05.2003г. по 30.09.2003г., с 01.10.2003г. по 30.04.2004г., с 01.05.2004г. по 30.09.2004г., с 01.10.2004г. по 10.04.2005г., с 11.04.2005г. по 30.09.2005г., с 01.10.2005г. по 12.04.2006г., с 13.04.2006г. по 30.09.2006г., с 01.10.2006г. по 31.05.2007г., с 01.06.2007г. по 30.09.2007г., относятся к Списку № 2, раздел II, подраздел а), позиция 2030000а-19931, по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца на работах с вредными условиям труда, предусмотренных Списком №1, на участке дробления ДСФ, из представленных работодателем документов не усматривается, что операция сушки является неотъемлемой частью технологического процесса дробления руд черных металлов и относится к операциям, перечисленным в позиции 1020100а-1753в Списка №1 (раздел II). В связи с этим ответчик пришел к выводу об отсутствии у истца стажа работы, дающего ему право на досрочную страховую пенсию по старости.

Суд не может согласиться с вышеуказанной позицией ответчика и считает, что оценка пенсионных прав истца, как слесаря по ремонту оборудования и слесаря дежурного и по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики ПАО «Михайловский ГОК», должна производиться в соответствии с разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (огломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, позиция 1020100а-1753в, исходя из следующего.

Рабочие, поименованные в вышеуказанной позиции Списка №1, являются основными в ведении технологического процесса деятельности дробильно-сортировочной фабрики (ДСФ) ПАО «Михайловский ГОК», в том числе и слесари по ремонту оборудования и слесари дежурные и по ремонту оборудования.

Из справки работодателя ОАО «Михайловский ГОК» №5-21 от 02.05.2006 года следует, что Михайловское месторождение железных руд КМА в основной своей части является месторождением неокисленных железистых кварцитов, которые используются для дальнейшей переработки на дробильно-обогатительном комплексе (ДСФ) и получения железистого кварцита.

Согласно технологической инструкции, утвержденной главным инженером ОАО «МГОК» 29.12.1997 и 26.07.2006 г. (п.1.6) дробильно-сортировочная фабрика является самостоятельным структурным подразделением комбината и включает в себя: участок дробления, участок сушки по выпуску сушеной аглоруды, доменного и сушеного железорудных концентратов в зимний период, участок отгрузки.

Как следует из указанных технологических инструкций, технология производства аглоруды включает как операцию дробления, так и операцию сушки аглоруды.

Указанные письменные доказательства соответствуют выпискам из штатного расписания и лицевым счетам истца, карточке Т2, карте аттестации рабочего места №36 от 18.06.2001 года, из которой следует, что слесари дежурные и по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики, в том числе ФИО3, работали во вредных условиях труда. В связи с этим ФИО3 предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, предусмотренных Списком 1, была установлена рабочая неделя продолжительностью 36 час.

Согласно балансу рабочего времени, установленному при аттестации рабочего места, выписке из лицевого счета, вышеуказанными работами ФИО3 был занят более 80% своего рабочего времени.

Согласно справке Центра Госсанэпиднадзора в городе Железногорске и Железногорском районе №337 от 27.06.2000 года, технологическому проекту карьера, и протоколам количественного химического анализа диоксида кремния кристаллического №11, №14, №16 №17 от 08.12.2009 года, от 15.12.2009 года, от 08.02.2012 года соответственно содержание двуокиси кремния на дробильно-сортировочной фабрике ОАО «Михайловский ГОК», в том числе участки сушки, составляет 22-36 %, что гораздо выше содержания двуокиси кремния, указанного в Списке №1.

Справкой работодателя №09-28/123 от 18.04.2017 года, уточняющей характер работы и условий труда истца, подтвержден факт работы истца в период с 18.10.1991 года по 30.04.2000 года в должности слесаря по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике, с 06.10.2000 года по 31.05.2007 года, постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, полный рабочий день.

Данная справка выдана на основании: Устава предприятия, приказов по комбинату 1991-2017 года, личной карточки Т-2, лицевых счетов за 1991-2017 г.г., штатного расписания 1991-2017, технологии рудоподготовки железных руд на дробильно-сортировочной фабрике, данных замеров Центра госсанэпиднадзора г.Железногорска на рабочих местах по содержанию SiO2, карты аттестации рабочего места по условиям труда 1996, 2001, 2010 г., карты специальной оценки условий труда 2016, рабочих интсрукций, ЕТКС, выпуск 4, письмо Минтруда России №2169-17 от 25.05.2000г., письма АООТ «Рудпром» №04-1/21 от 14.08.2000г., приказов на очередные отпуска с учетом вредных условий труда 1991-2017 г.г., табеля учета рабочего времени 2006-2017г.г., распоряжения №03а од от 26.01.2009г., №37 од от 29.05.2009г. о режиме работы работников ДСФ, журнала выдачи нарядов 2017г.

Как следует из объяснений представителя третьего лица ФИО2, технологической инструкции, утвержденной главным инженером ОАО «Михайловский ГОК» от 25.07.2006 года, операция сушки аглоруды происходит на ДСФ не круглогодично, а только в зимние периоды. Начало и окончание сезона сушки аглоруды устанавливаются на основании распоряжений, приказов руководителя ДСФ. Пояснила также, что операция сушки является неотъемлемой частью технологического процесса дробления руд черных металлов.

Из материалов дела, архивной выписки из лицевого счета, справки работодателя №09-28/123 от 18.04.2017 года о сроках начала и окончания сушки на ДСФ, видно, что ФИО3 был занят на участке сушки в зимний период, когда сушка производилась.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, суд считает, что, несмотря на то, что операция сушки аглоруды не указана в позиции 1020100а-1753б раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (огломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых Списка №1, ФИО3 имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку работы по сушке аглоруды являются частью операций, указанных в данной позиции, которые представляют собой единый технологический процесс по производству аглоруды. Кроме того, работа на всех участках дробильно-сортировочной фабрики связана с работой во вредных условиях, поскольку концентрация двуокиси кремния на всей территории фабрики превышает предельно допустимые нормы в несколько раз. В спорные периоды ФИО3 выполнял работы, предусмотренные поз. 1020100а-1753в Списка №1 (раздел II), в течение полного рабочего дня.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в указанный спорный период не менее 80% на работах, поименованных Списком №1.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца подлежат следующие периоды его работы: на дробильно-сортировочной фабрике ПАО «МГОК» на участке сушки в качестве слесаря по ремонту оборудования с 01.01.1995 года по 30.04.1995 года, с 19.10.1995 года по 30.04.1996 года, с 15.10.1996 года по 30.04.1997 года, с 15.10.1997 года по 30.04.1998 года, с 14.10.1998 года по 30.04.1999 года, с 20.10.1999 года по 30.04.2000 года; на участке сушки в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования с 06.10.2000 года по 21.05.2001 года, с 12.10.2001 года по 30.04.2002 года, с 09.10.2002 года по 30.04.2003 года, с 01.10.2003 года по 30.04.2004 года, с 01.10.2004 года по 10.04.2005 года, с 01.10.2005 года по 12.04.2006 года, с 01.10.2006 года по 31.05.2007 года.

В то же время исключению подлежат из указанных периодов донорские дни в 1995 году 4 дня, в 1996 году 2 дня, в 1997 году 4 дня, в 2005 году 1 день, отпуска без сохранения заработной платы в 2001 году 3 дня, в 2002 году 2 дня, дополнительные отпуска, предоставленные в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 2007 году – 7 дней, а всего 23 дня подлежат исключению (справка, уточняющая особый характер работы №09-28/123 от 18.04.2017 года).

Таким образом, суд считает правильным засчитать в специальный стаж работы истца по Списку №1, на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии (14.08.2017 года) – 12 лет 11 месяцев 28 дней.

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

Истец родился **.**.** года, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился 14.08.2017 года, возраста 50 лет достиг 23.08.2017 года. Наличие у истца не менее 20 лет страхового стажа пенсионным органом не оспаривается.

Поскольку ФИО3 обратился за назначением пенсии 14.08.2017 года, а 50 лет ему исполнилось 23.08.2017 года, то досрочную страховую пенсию по старости ему следует назначить с 23.08.2017 года.

Истец ФИО3 в связи с рассмотрением настоящего дела понес судебные расходы на оплату юридических услуг представителя в размере 15 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от 15.10.2017 года, выданным Адвокатским кабинетом «Ирхина Ж.А.» на сумму 15 000 рублей.

При рассмотрении вопроса о возмещении понесенных истцом судебных расходов, суд руководствуется положениями ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, а также учитывает правовую позицию, изложенную в пунктах 1, 11-13, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Ответчиком заявлены возражения о чрезмерности заявленных расходов истца на оплату услуг представителя.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ), учитывая требования разумности и справедливости, объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, суд полагает правильным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л :


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1 периоды работы в дробильно-сортировочной фабрике ПАО «МГОК» на участке сушки в качестве слесаря по ремонту оборудования с 01.01.1995 года по 30.04.1995 года, с 19.10.1995 года по 30.04.1996 года, с 15.10.1996 года по 30.04.1997 года, с 15.10.1997 года по 30.04.1998 года, с 14.10.1998 года по 30.04.1999 года, с 20.10.1999 года по 30.04.2000 года; на участке сушки в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования с 06.10.2000 года по 21.05.2001 года, с 12.10.2001 года по 30.04.2002 года, с 09.10.2002 года по 30.04.2003 года, с 01.10.2003 года по 30.04.2004 года, с 01.10.2004 года по 10.04.2005 года, с 01.10.2005 года по 12.04.2006 года, с 01.10.2006 года по 31.05.2007 года, исключив из указанных периодов донорские дни в 1995 году 4 дня, в 1996 году 2 дня, в 1997 году 4 дня, в 2005 году 1 день, отпуска без сохранения заработной платы в 2001 году 3 дня, в 2002 году 2 дня, дополнительные отпуска, предоставленные в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 2007 году – 7 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по Списку №1 с 23.08.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и на услуги представителя 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2018г.

Председательствующий:



Суд:

Железногорский городской суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Цыганкова Светлана Владимировна (судья) (подробнее)