Решение № 2-2463/2019 2-2463/2019~М-1254/2019 М-1254/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-2463/2019

Дело №

УИД 34RS0№-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 05 июля 2019 года

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика УПФР в <адрес> ФИО5,

представителя третьего лица САО «ВСК» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, периода временной нетрудоспособности, произвести перерасчет пенсии с учетом индексации, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему установлена пенсия на основании статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов занятости населения. В системе обязательного пенсионного страхования истец застрахован с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> по вопросу предоставления информации, на основании которой рассчитаны данные его общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом представленных документов для назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ на приеме специалисты ответчика объяснили, что его общий трудовой стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при первоначальном назначении пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 19 лет 10 месяцев 16 дней. При этом ответчик сообщил, что в общий трудовой и страховой стаж не были включены следующие периоды работы в: ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 мес.12 дн.; Администрации Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4мес. 25дн., в Комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> с 01.08. 2011г. по 06.09.2011г. - 1мес.06 дн. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с целью выяснения, по какой причине ему не включены в общий трудовой стаж вышеуказанные периоды и не произведен перерасчет пенсии. Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ему предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Р-6148-4144/11, о том, что в общий трудовой и страховой стаж включен период работы в администрации Волгограда с 20.04.1999г. по 13.09.1999г. в составе 4 мес. 25дн. Относительно периода работы в ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что сведения о его работе в указанный период на индивидуальном счете отсутствуют, в связи с чем ответчиком засчитан в общий трудовой стаж только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 24.09.1998г., то есть до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования. По вопросу работы в органах исполнительной власти <адрес> сообщено, что в страховой стаж засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном строительном комитете <адрес>. Период работы в Комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> с 01.08.2011г. по 06.09.2011г. не засчитан, в связи, с тем, что индивидуальные сведения отсутствуют. При этом в соответствии с представленными документами в Территориальном строительном комитете <адрес> истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2011г. работал в Комитете по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству <адрес>, в комитете по строительству <адрес> работал один день - 07.09.2011г. С изложенной позицией ответчика не согласен, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж, периоды его работы в ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии, с учетом индексации, с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения периода работы в ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей и сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО5 исковые требования не признала, указала, что ответчиком по результатам рассмотрения заявления ФИО2 и прилагаемых к нему документов ответчиком вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Однако, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Военно-страховая компания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности не включены по следующим основаниям. В данном случае размер страховой части трудовой пенсии в целях определения индивидуального пенсионного коэффициента рассчитан по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту. При оценке пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке, в том числе периодов военной службы по призыву. В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия по нормам статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов занятости населения. Общий трудовой стаж составил 19 лет. 10 месяцев 16 дней. В соответствии с ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при расчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке в ОАО «Военно-страховая компания» истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако сведения о периоде работы в указанной организации на индивидуальном лицевом счете отсутствовали. В отношении периода работы в территориальном строительном комитете <адрес> в страховой стаж засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальные сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поэтому данный период в страховом стаже не учтен.

Представитель третьего лица САО «ВСК» ФИО4 в судебном заседании иск ФИО2 поддержала, представила сведения о корректировке индивидуальных сведений в отношении истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закон № 167-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст.10 Закона № ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Законом № ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ).

Статьями 8 и 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Закона № 27-ФЗ и Закона № 167-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 1 статьи 11, пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 указанных Правил трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Кроме того, доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, являются и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Таким образом, исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на страхователе (работодателе), как субъекте отношений по обязательному социальному страхованию, в соответствии со статьей 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации., а не на застрахованном лице (работнике), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, в силу которых застрахованное лицо должно было контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и не ставит в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от осуществления застрахованным лицом такого контроля. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В обоснование своих требований истцом ФИО2 представлена копия трудовой книжки АТ- VI №, в которой под № внесена запись о том, что в соответствии с приказом генерального директора ОАО «Военно - страховая компания» №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГг. и запись под № о том, что Истец уволен ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с приказом генерального директора ОАО «Военно - страховая компания» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, представлена выписка из приказа.

В указанный период работы в ОАО «Военно - страховая компания» Истцу была выдана справка о доходах физического лица за 1998 год. Справка оформлена работодателем в соответствии с приложением № к Инструкции Госналогслужбы России № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в целях корректировки индивидуальных сведений ответчиком направлялся запрос в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>. По сообщению названного Управления ПФОР организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником является САО «ВСК», регистрационный №, в связи с чем ответчиком направлялся запрос о корректировке индивидуальных сведений в отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, то есть по месту регистрации организации.

В ходе разбирательства дела суду представлен ответ Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, согласно которого страхователь извещен о дополнении индивидуальных сведений с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, а представителем третьего лица САО «ВСК» также представлены доказательства корректировки индивидуальных сведений в отношении истца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных документов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж спорного периода работы в ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ворошиловского районного суда <адрес> по делу № дата увольнения ФИО2 в приказе председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и в трудовой книжке ФИО2 изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда установлено, что истец в период с 26.07.2011г. по 06.09.2011г. был временно нетрудоспособен в связи, с чем ему был выдан листок нетрудоспособности и в указанный период он получал пособие по обязательному социальному страхованию.

Поскольку изложенные факты установлены вступившим в законную силу решением суда, в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждаются в повторном доказывании.

На основании п.п.2 п.1 статьи 12 Закона № ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 в части включения в страховой стаж периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, с указанного числа и следует произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода работы.

Доводы стороны ответчика о незначительности изменения размера пенсии в случае ее перерасчета правового значения не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, периода временной нетрудоспособности, произвести перерасчет пенсии с учетом индексации, компенсации морального вреда,– удовлетворить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период работы в ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии, с учетом индексации, с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения периода работы в ОАО «Военно - страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО2 сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова