Решение № 2-181/2019 2-181/2019(2-2429/2018;)~М-2790/2018 2-2429/2018 М-2790/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-181/2019

Дело № 2-181/8-19 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре: Девкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, свои требования мотивируя тем, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать – ФИО8 и отец – ФИО9 решением суда лишены родительских прав. В настоящее время она проживает и зарегистрирована по адресу <адрес> своего жилья не имеет. На ее обращение к ответчику по вопросу обеспечения его жилым помещением из специализированного фонда, ей разъяснено, что она включена в специализированный список на обеспечение жильем, однако жилое помещение будет ей предоставлено не ранее 4 квартала 2019г. Считает, свое право предусмотренное ст. 8 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» нарушенным, поскольку ответчик обязан был предоставить ей квартиру по достижении ею 18 летнего возраста, однако вынуждает ее ожидать еще несколько лет, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью, не ниже установленной социальной нормы, на территории <данные изъяты> за счет средств областного бюджета и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения, по обстоятельствам дела дополнила, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ее отец - ФИО10 был лишен родительских прав, а мать - ФИО11 так же была лишена родительских прав решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ После, ДД.ММ.ГГГГ она умерла. Распоряжением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была передана под опеку ФИО12 при этом закрепления жилого помещения за ней не производилось, учитывая, что недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности у нее нет, а жилое помещение в котором она проживает, находится в собственности иных лиц, она была включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области, представитель третьего лица Администрации Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, письменного мнения относительно рассматриваемых исковых требований не предоставили.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, учитывая отсутствие правовой позиции со стороны ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.92, ст. 98.1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1,2,7 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с 1 ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение имеют дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй). По заявлению в письменной форме, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

При этом, ч.3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац второй).

В судебном заседании установлено, что органом исполнительной власти ФИО1 включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на основании документов предоставленных администрацией <данные изъяты> (л.д. 24). При этом, в настоящее время ФИО1 трудоустроена на территории <данные изъяты> проживает и зарегистрирована по адресу <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО13 при этом совместно с истцом в указанном домовладении так же числятся зарегистрированными и проживают еще 6 человек. Сведения об обеспечении истца жилым помещением, либо о наличии у ФИО1 жилья в собственности отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией паспорта (л.д. 10), копией свидетельства о рождении (л.д. 11), копиями решений суда о лишении родителей истца родительских прав (л.д. 12-13,14-16), копией свидетельства о смерти матери истца (л.д. 17), копией постановления о передаче ФИО1 под опеку (л.д. 18), сведениями ФГБУ «Росреестра по Курской области» (л.д. 19-20), копией свидетельства о принадлежности жилого помещения по месту регистрации истца (л.д. 21), справкой с места жительства (л.д. 22) и с места работы (л.д. 23).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закрепленной жилой площади не имеет, жилой площадью не обеспечена и имеет право на льготное получение жилого помещения в соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ.

Частью 1 ст.5.1 Закона Курской области от 28.12.2007 N 139-ЗКО (ред. от 28.11.2012) "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области" (принят Курской областной Думой 25.12.2007) установлен порядок предоставления на территории Курской области жилых помещений в специализированном жилищном фонде Курской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В свою очередь постановлением Губернатора Курской области от 24 апреля 2018 г. N 138-пг «Об уполномоченных органах исполнительной власти Курской области» комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на приобретение и предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность по предоставлению жилого помещения для истца на территории <данные изъяты> и заключению с ней договора специализированного найма жилого помещения с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, чем удовлетворить требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 22.01.2019г.

Председательствующий судья: Ю.В. Гладкова