Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-957/2017 М-957/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1046/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 27 сентября 2017 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., с участием истца ФИО3, его представителя ФИО7, представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 01 года 03 месяца 14 дней) периоды работы в колхозе «Тугай» <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 00 лет 08 месяцев 08 дней) периоды работы в колхозе «Тугай» <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 00 лет 02 месяца 09 дней) периоды работы в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 00 лет 03 месяца 24 дней) периоды работы в колхозе «Зиган» <адрес> РБ.

В обоснование иска ФИО3 указал, что в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по его мнению, не включило в страховой стаж вышеназванные периоды.

В судебном заседании ФИО3 иск поддержал и пояснил, что он работал, получал заработную плату. Пояснил, что указанные периоды не записаны в трудовой книжке.

В суде представитель истца ФИО7 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии ФИО3 отказано на законных основаниях, т.к. он данные справки не представил в УПФ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на страховую пенсию.

Факт работы истца в спорные периоды в колхозе подтверждается записями в его трудовой книжке и отдельными справками.

Согласно п.117 и п.118 Постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», доказательством стажа работы могут служить:

а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов;

г) справки архивных учреждений.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей.

Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. Это правило применяется и для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах. Свидетельскими показаниями может быть установлено не более половины стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах.

Свидетель ФИО8 показал, что вместе с ФИО3 работал в колхозе «Зиган» <адрес> РБ, а потом колхоз разделили на колхоз «Тугай». Он работал учетчиком, бухгалтером. ФИО3 в 1985 годы работал помощником тракториста, а 1997-2000 годах в строительстве и кузнецом.

Свидетель ФИО9 показал, что вместе с ФИО3 работал в колхозе «Зиган» <адрес> РБ, а потом колхоз разделили на колхоз «Тугай». Он работал трактористом. ФИО3 в 1985 годы работал помощником тракториста, а 1997-2000 годах в строительстве и кузнецом.

Свидетель ФИО10 показал, что вместе с ФИО3 работал в колхозе «Зиган» <адрес> РБ, а потом колхоз разделили на колхоз «Тугай». Он работал бригадиром. ФИО3 в 1985 годы работал помощником тракториста, а 1997-2000 годах в строительстве и кузнецом.

Свидетель ФИО11 показал, что вместе с ФИО3 работал в колхозе «Зиган» <адрес> РБ, а потом колхоз разделили на колхоз «Тугай». Он работал весовщиком и строителем. ФИО3 в 1985 годы работал помощником тракториста, а 1997-2000 годах в строительстве и кузнецом.

Указанный вывод согласуется с положениями части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагающими правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом прибавления к подтвержденному ответчиком стажу работы ФИО3 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 01 года 03 месяца 14 дней) периоды работы в колхозе «Тугай» <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 00 лет 08 месяцев 08 дней) периоды работы в колхозе «Тугай» <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 00 лет 02 месяца 09 дней) периоды работы в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 00 лет 03 месяца 24 дней) периоды работы в колхозе «Зиган» <адрес> РБ, общий страховой стаж работы ФИО3 составляет более чем 25 лет, следовательно, у него возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Ввиду вышеизложенного решение ответчика об отказе в установлении пенсии ФИО3, следует признать незаконным и подлежащим отмене в части, а иск ФИО3 – удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но со дня достижения пенсионного возраста. Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, пенсию ему следует назначить с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тугай» <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тугай» <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Зиган» <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Ф.Давлетшина